隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，建築能耗迅速增加，建築節能越來越被各級領導和社會重視。實施建築節能是建設領域落實科學發展觀，實現建設行業經濟增長方式根本轉變，提高建築功能品質，緩解資源、環境矛盾的重大舉措，意義重大，社會經濟效益顯著。近年來，重慶市建委在市委、市政府的領導下，在國家建設部的指導和幫助下，認真貫徹落實科學發展觀，結合重慶建設工作實際，不斷推動建築節能工作向前發展。

　　重慶市建築節能工作進展情況

　　（一）成立機構，明確思路

　　重慶市建委領導一直高度關注建築節能工作，早在1998年就成立了市建築節能工作領導小組及辦公室，由委主要領導擔任組長，並提出了輿論引導、科技支撐、標準先行、技術配套、示範帶動、産業跟進、管理規範的節能工作總體思路，做了大量基礎性、前瞻性工作，積極穩步推進重慶市的建築節能工作，促進住宅産業化發展。為大力推進建築節能工作，2002年底，我們在全國率先成立了建築節能協會，各區縣（自治縣、市）亦明確了工作機構和工作人員。發揮協會優勢，積極開展建築節能技術交流、人員培訓、知識普及、參觀考察、專家指導、産業培育等一系列活動。目前按照建設部的要求又在全市範圍內開展大規模的公共建築節能設計標準宣貫培訓工作。

　　（二）開展建築節能宣傳活動，培育市場需求

　　從2003年起，市建委每年都組織開展了聲勢浩大的建築節能宣傳月活動，組織專家在主城和遠郊區縣(市)開展建築節能宣傳諮詢活動，發放節能宣傳資料手冊10萬餘冊。同時組織編制了《走進重慶建築節能》六集專題片在重慶衛視黃金時段連續播放；在重慶衛視演播大廳還開展了“實施建築節能、建設小康社會”為主題的領導、專家、觀眾、開發企業代表互動的建築節能直播活動，在市內外引起極大反響。

　　（三）建立完善建築節能管理法規

　　為加強對建築節能工作的規範和引導，2003年初，我們先後印發了《重慶市民用建築節能管理暫行辦法》和《關於開展建築節能工作的通知》，建立了建築節能設計審查和竣工驗收制度，同時要求各地區首先抓好建築節能示範工程。為加強對建築節能示範工程的管理，我們又于2004年組織專家編制了《建築節能示範工程建設技術要點》、《建築節能示範工程管理辦法》。2004年4月我們還下發了《關於開展建築節能技術認定工作的通知》，編制發佈了認定技術要點。按照自願、公正、科學、規範的原則，已有近30項節能技術（産品）通過了認定。同時在2004年2月、2005年4月重慶市建委編制發佈的建設領域淘汰限制落後技術一號、二號公告中，對生産能耗高和使用中不節能的建材産品和技術做出了淘汰限制的規定。今年以來，我們下發了《關於加強民用建築節能管理工作的通知》，明確要求各級建設行政主管部門應將建築節能納入初步設計審批的主要內容，對不符合建築節能設計標準的民用建築工程不得批准初步設計、不得頒發施工許可證、不得予以竣工驗收備案，對違反規定的相關單位和個人要依法進行嚴肅處理。

　　（四）組織編制技術標準和節能規劃

　　2002年我們在全國率先編制發佈了夏熱冬冷地區第一個地方標準《重慶市居住建築節能設計標準》，今年4月又先後編制發佈了《重慶市綠色生態住宅小區建設技術規程》、《重慶市住宅性能等級認定標準》，並在相關標準中增加了節能技術要求。同時，我們還選派專家參加國家居住建築和公建節能標準的編制工作。現又在組織編制《重慶市居住建築節能驗收、檢測標準》以及《重慶市公共建築節能設計標準》、《聚笨顆粒保溫砂漿應用技術規程》、《外墻塗料應用技術規程》等系列地方節能標準。去年我們還組織編制了重慶市建築節能2005～2010規劃，並於今年4月發佈。

　　（五）培育建築節能示範工程，增強示範工程影響力

按照建築節能示範工程技術標準和管理辦法，經專家諮詢審查，建工未來城、海棠曉月、同創米蘭天空等11個項目，近150萬平方米在建開發項目分別於2004年10月和2005年1月列入重慶市節能示範工程實施計劃。最近，市財政局新建辦公大樓等政府投資公共建築也積極申報重慶市的節能示範工程。根據重慶市的住宅性能等級認定和綠色生態住宅小區認定的有關技術標準和管理辦法，重慶市已通過性能等級認定和綠色生態小區認定的住宅中有250萬平方米左右房屋採用了節能技術。全市在建節能建築已由過去不到1%上升到20%左右。

　　（六）建築節能産業得到較快發展

　　在10年前，重慶市就在全國率先基本完成了禁止使用“粘土磚”的工作。近來年，主城區墻體材料又全面推廣使用燒結頁巖空心磚、加氣砼砌塊和其它新型墻材，其中燒結頁巖空心磚已由三年前的20%左右上升到70%左右，這不僅節約了大量土地資源，還降低了燒制能耗，減少了建築物結構造價，提高了建築物保溫隔熱性能。中空玻璃生産企業由二年前的2家發展到30余家。具有較好保溫隔熱隔聲性能的塑鋼門窗和鋁合金斷橋門窗在主城得到大面積推廣應用，已超過65%，加工生産企業已由過去的不足20家發展到40余家，年生産塑鋼門窗達500余萬平方米。今年以來北京、成都等地的數十家市外節能生産企業紛紛來渝投資建廠，一些市外、境外節能産品代理商也紛紛來渝推銷其産品技術。

　　（七）積極開發利用建築新能源

　　在推進建築節能工作中緊密結合重慶實際，考慮地方資源優勢，開發利用長江、嘉陵江水流熱泵技術。今年9月，在中組部組織的院士專家西部行重慶活動週期間，重慶市建委積極爭取清華大學江億院士來渝就建築新能源開發利用問題進行專題諮詢。江億院士通過三天的考察和與重慶市技術人員的交流，認為重慶市在水資源條件、熱泵技術研究、生産施工條件、專業技術人員和建設環境等方面均有優勢，應該是重慶地區新能源在建築節能領域綜合開發利用的主要課題，值得大力研發推廣。目前重慶市建委擬成立建築新能源開發利用領導小組及工作機構，並核撥工作經費開展前期工作。(重慶市建委)