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北京市就“十一五”時期新農村發展規劃徵求民意
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月20日   來源:北京市人民政府網站

    《北京市“十一五”時期新農村建設發展規劃》是全市“十一五”重點規劃之一,目前已歷經了工作起步階段、編制起草階段,內部徵求意見階段,現已進入修改完善階段,12月20日面向全社會徵求意見。

    《北京市“十一五”時期新農村建設發展規劃》擔負著統籌城鄉經濟社會協調發展,解決“三農”問題,規劃農村産業佈局,促進人與自然和諧發展的重要任務。該規劃包括區域為北京市區域內的鄉鎮和村莊,主要內容為“十一五”時期農村的發展背景、發展目標、發展重點、發展保障等。

    北京市“十一五”時期新農村建設發展的重點包括:發展都市型現代農業、提升非農産業發展水平、推進村鎮規劃建設、促進農村社會和諧發展等。在發展都市型現代農業方面確定了五個發展重點:一是優化都市型現代農業佈局,“十一五”時期將按照城市發展圈、近郊農業發展圈、平原農業發展圈、山區生態涵養發展圈、環京外埠合作農業發展圈的佈局,規劃首都區域農業發展重點。二是提高都市型現代農業的綜合生産能力,以北京召開2008年奧運會為契機,通過加強農業基礎設施建設和農業安全生産體系建設,全面提升農産品的質量和水平,增加農業生産效益。三是提高都市型現代農業的社會服務功能,既要滿足城市居民對農業的觀賞、休閒、文化、景觀等需求,又要滿足農民渴望延伸産業鏈條、增收致富的願望。四是提高都市型現代農業的生態保障能力,通過完善農業基礎設施,加強農業生態建設,充分發揮農業的環境保護和生態修復功能。五是提高政府對都市型現代農業的支持力度和保護能力,推動農業産業化經營體系、農民專業合作組織、農業支撐體系的建設,並提高農業依法行政水平。在提升非農産業發展水平方面,強調增加總量與優化結構並重;發展産業與擴大農民非農就業緊密結合,逐步確立符合功能定位要求的産業區域佈局,以民俗、休閒、觀光等多種形式的旅遊業為重點,全面發展農村第三産業。在推進村鎮規劃建設方面,以改進農村基礎設施、提高農民生活條件、縮小城鄉差距、改善村容村貌為出發點,通過加大對農村基礎設施建設的投入,加快農村公共服務設施建設等手段,使農村面貌有明顯改觀,農民生活質量有明顯提高。在促進農村社會和諧發展方面,以構建和諧社會、和諧村鎮為主題,解決農村社會發展滯後於經濟發展的問題,形成民主制度健全,社會秩序良好,基本社保均衡,公共服務完善,生活環境舒適,鄰里互助友愛的新型農村社區,培養有文化、講道德、懂技術、會經營的新型農民。

    另外規劃還從制度創新、政策引導、落實工程、加強領導幾方面確定了“十一五”時期新農村建設發展的保障措施。

    

 
 
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