2005年，遼寧省縣（市）財政預算收入呈現出前所未有的好態勢，在44個縣（市）中，有35個財政一般預算收入超過億元，增加7個，遼寧省委、省政府支持縣域經濟加快發展的財政政策激發了縣域活力，政策效應凸現。

    據快報統計，2005年，44個縣（市）財政一般預算收入82.9億元，增加15億元，高於全省收入增幅3.5個百分點，增幅之大創歷年新高。

    35個超億元縣（市）財政一般預算收入佔全省縣（市）收入總額的92%。收入2億元以上的有10個縣（市），其中，超3億元的有7個，瓦房店市8億元位居首位，普蘭店市、海城市、莊河市均在5億元以上。

    2005年，縣（市）財政預算執行情況為歷年最好，遼寧省委、省政府的政策扶持開始收到成效。一年來，遼寧省根據“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，出臺了一系列惠農政策，為縣域經濟發展營造出了十分有利的政策環境。

    政策扶持使縣（市）發展的內在活力得到釋放。2003年以來，遼寧省對縣（市）共享稅收返還逐年加大，3年間，遼寧省累計對縣（市）返還稅收10.4億元，2005年預計返還6.4億元。累計返還較多的桓仁滿族自治縣6567萬元，本溪滿族自治縣6316萬元，北票市5262萬元，建昌縣5097萬元。

    欠發達地區縣域發展勢頭強勁，縣域經濟發展進一步提速。2005年，遼西北等地區22個縣（市）財政一般預算收入25.8億元，增加4.7億元，增長31.4%，高於全省增幅7.6個百分點。朝陽市所轄5個該省扶貧開發工作重點縣財政一般預算收入增幅達38.7%，高於全省平均增幅14.9個百分點。

    縣域經濟的快速發展有效緩解了一些縣鄉的財政困難。從2003年起，通過採取完善縣（市）財政體制、制定相關扶持政策、取消部分專項上解、加大轉移支付力度和加強財政管理等多種措施，有效地緩解了縣鄉財政困難。2005年，遼寧省財政對縣鄉財力性轉移支付補助達58.6億元，比上年增長27.4%。其中，緩解縣鄉財政困難轉移支付19.8億元，比上年增長72.2%。全省累計消化拖欠縣鄉公教人員工資12.4億元，2004年以來縣鄉基本沒有發生新的工資拖欠，陳欠逐步解決。（楊忠厚）