按照中央經濟工作會議精神,2006要繼續抓好房地産市場調控工作,積極引導房地産業健康有序發展,重點做好以下幾方面工作:
一是著力調整供應結構,切實增加普通商品住房供應
要儘快研究制定國家住宅産業發展政策,大力發展節能省地型住宅;要加強城市規劃和土地供應管理,嚴格控制大戶型、低密度高檔住宅及商業營業用房開發建設,抓緊做好今明兩年普通商品住房和經濟適用住房項目安排及其公佈工作。
二是要加強分類指導,繼續解決部分城市房地産投資規模過大和住房價格上漲過快的問題
要嚴格按照國辦發[2005]26號文件規定執行,繼續加強對重點地區房地産市場分類指導。對落實中央調控政策不力、投資規模、房價漲幅沒有得到有效控制或出現反彈,影響市場穩定運行的地區,要加強監測分析和督促檢查,必要時將給予通報批評。
三是加強房地産市場綜合監管,規範市場秩序
中央有關部門要按照各自分功,繼續會同地方政府規範整頓房地産市場秩序,嚴肅查處各類違法違規行為。要繼續控制城市拆遷規模,規範拆遷行為;要結合房地産市場信息系統和信用檔案建設,進一步完善預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房制度,強化預售款監管;嚴格房地産開發企業和仲介機構市場準入制度,加強企業誠信建設,促進行業自律。要嚴格土地市場管理,加大對囤積、炒買炒賣土地等違法違規行為的查處,強化房地産用地供前、供後監管。要進一步嚴格稅收徵管,嚴肅處理房地産企業偷漏稅行為,加強房地産企業會計信息的審計和監督。要加大對商業銀行房地産貸款監管,嚴格控制不合理的房地産貸款需求,防範貸款風險。
四是進一步深化改革,引導和鼓勵居民住房梯次消費
要建立引導居民住房梯次消費的長效機制,調整完善住房消費稅收政策,規範發展住房二級市場和房屋租賃市場。進一步完善城鎮住房保障制度,加大經濟適用住房銷售管理,嚴格集資合作建房管理,穩定廉租住房資金來源渠道,研究進城務工人員住房政策。推進房地産金融制度創新,拓寬開發企業直接融資渠道,加快個人徵信體系建設,規範發展住房消費信貸。
五是健全協調機制,把握輿論導向
要通過房地産市場宏觀調控部際聯席會議制度,共同搞好房地産市場宏觀調控。要加強對房地産市場發展的社會宣傳和輿論引導,鼓勵居民適時適度消費。