新華社濟南3月4日電(董振國、張巧蓮)山東省通過建立嚴格的耕地保護目標責任制和耕地佔用審批管理制度,實行耕地“佔一補一”制度,全省共劃定基本農田保護面積667.16萬公頃,基本農田保護率保持在87%,連續五年實現了耕地佔補平衡。
山東省建立了嚴格的耕地保護目標責任制。省裏把基本農田保護工作納入市、縣、鎮、村各級領導班子任期目標考核範圍,層層簽訂目標責任書,逐級抓落實。全省共簽訂基本農田保護責任書1781萬多份,做到了基本農田“位置、面積、標誌、檔案、責任、資金”六落實。各地國土資源部門還組織執法監察人員定期開展巡迴檢查,防範違法侵佔基本農田行為的發生,有效保護了耕地。
山東省嚴格耕地佔用審批管理。嚴格土地用途管制,從嚴控制新增建設用地,堅持能不用地的不用地,能盤活存量的不用增量,能用劣地的不用好地,能少用地的不多用地。凡沒有落實補充耕地方案的,堅決不批地;凡不符合調整和佔用基本農田條件的建設項目一律不審核;對符合法律規定確需佔用耕地和基本農田的非農建設項目,實行先補劃後報批。凡國家和省重點工程建設,確需佔用基本農田的,均依法調整土地利用總體規劃和依法報批,並由國土資源部門和農業部門實地調查,擬定基本農田調整補劃方案,嚴格按要求進行調整補劃。
山東省嚴格耕地“佔一補一”制度。為此,山東大力開發耕地後備資源,加大土地開發整理復墾力度,五年來全省累計投入資金80多億元,共開發整理復墾土地400多萬畝,增加耕地面積219萬畝。據了解,山東所有的建設用地項目均實現了“佔一補一”。(完)