記者從3月10日召開的天津市國土資源和房屋管理工作會議上獲悉，天津市國土資源和房屋管理局決定採取十項具體措施，支持濱海新區開發開放。

    ——優先安排土地利用年度計劃指標。根據新區建設用地需求，２００６年為濱海新區安排土地利用計劃指標１２３９公頃，佔全市計劃總盤子的３４％，是２００５年下達濱海新區土地利用計劃指標的４．３倍，以保障濱海新區建設用地，促進加快發展。

    ——保障濱海新區重點項目建設用地需求。在已為開發區西區批准用地４９７公頃，為空港物流加工區批准天鐵板材、污水處理廠、熱電廠等項目用地３４０公頃的基礎上，根據開發區西區及民航科技産業化基地建設需要，通過調整建設用地規劃佈局，在全市調劑３１３公頃規劃建設用地，保障濱海新區招商引資項目建設用地需求。

    ——推進社會主義新農村建設。為增加濱海新區建設用地提供空間，在濱海新區率先推行城鎮建設用地增加與農村建設用地減少挂鉤試點工作。在目前通過借用方式已批准用地２２９公頃的基礎上，利用三年的時間，完成東麗區華明鎮１２個村和塘沽區２４個村的整體搬遷，其中１４個村按照土地利用總體規劃實施整理復墾，退宅還田，保障項目建設用地需求。

    ——用地政策傾斜。將新增建設用地有償使用費，用於濱海新區城鎮建設用地增加與農村建設用地減少挂鉤試點項目區土地整理復墾，

    緩解挂鉤試點項目區建設中資金緊張壓力；針對濱海新區耕地後備資源短缺的實際，對建設項目佔用的耕地，在市域內實行易地佔補平衡；同時優先將現有儲備耕地，用於重點項目建設的佔補平衡；為減輕用地報批中資金壓力，徵地管理費按５０％收取。

    ——拓展生態和建設用地空間。加快濱海新區鹽鹼化耕地調查以及土地類別變更工作，為將１０８平方公里鹽鹼化耕地變更為未利用地提供依據，使其納入生態用地或城鎮建設儲備用地，為新區發展提供新的土地資源。

    ——夯實房地權屬管理基礎。為保護投資者房地權益，創造良好的投資環境，優先安排濱海新區城鎮房地初始登記工作，建立動態、完整和準確的房地産權信息庫。擴大房地登記覆蓋面，明晰房地産權關係，依法保護投資者的合法房地權益，為濱海新區開發開放提供房地産權屬保障。

    ——保障建設項目的海域使用。為保障新區建設對海洋資源的需求，對臨海産業區和濱海休閒旅遊區進行整體海域使用論證和海洋環境評價。在規劃區域內，具體項目不再重復進行單個海域使用論證和海洋環境評價。對符合濱海新區發展規劃和涉海重點海域開發規劃的用海項目給予優先支持。對濱海新區的涉海項目實行特事特辦。

    ——加強地熱資源勘探和地質環境監測工作。開展深部地熱資源勘探和地熱資源評價工作，為新區建設合理開發利用清潔環保地熱資源提供保障；完善濱海新區地質環境監測網建設，為防治地面沉降等地質災害提供依據；調查開發渤海灣大神堂活體牡蠣礁資源，為打造國際旅遊目的地開闢新的精品線路。

    ——落實組織機構。選派優秀幹部，組建濱海新區國土資源和房屋管理分局，把管理和服務工作前移；配合新區組建土地整理儲備中心，加強濱海新區土地收購、整理、儲備，保障濱海新區基礎設施建設需要。

    ——建立重點項目跟蹤服務制度。開闢用地審批綠色通道，提高辦事效率，重點項目落實到人。對重點項目符合報批條件、確屬急需的用地項目，可以在計劃指標下達前，先行履行用地報批手續；對需要調整規劃的用地項目，確定由主管局長負責的專項辦理服務組，積極協調有關部門，爭取國家主管部門支持，保障重點項目用地需求。（記者 張新民 通訊員 吳梅）