湖北是一個農業大省，糧、棉、油、水産品等主要農産品産量居全國前列位置，但與發達省份相比，湖北農業發展實力較弱，農民收入只相當於全國平均水平，農村仍有110萬人沒有解決溫飽問題。

    黨的“十一五”規劃提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，在剛剛閉幕的“兩會”上，建設社會主義新農村再次成為代表們熱議的重點話題。對此，湖北省審計廳黨組認真學習“十一五”規劃和“兩會”精神，一致認為，建設社會主義新農村振奮人心，正當其時，是我黨的英明決策，對全面建設小康社會和國家長治久安具有重要意義。湖北作為農業大省，建設社會主義新農村任務艱巨，任重道遠。審計作為監督職能部門，必須服務和服從於社會主義新農村建設作為，必須牢固樹立大農業審計觀念，必須把建設社會主義新農村貫徹于審計工作始終，通過紮實有效的審計監督，為建設社會主義新農村發揮積極作用，具體從八個方面加強審計監督，：

    一是加強國土資金審計，揭露和查處違法批地，亂佔濫用耕地，違法圈佔農村集體土地，擅自轉讓土地使用權，違規減免國土資金，壓低地價招商引資以及擠佔挪用土地出讓金、徵地補償費、損害農民利益等問題，促進加強土地管理，切實保護農民耕地。

    二是加強水利建設項目審計，揭露和查處擠佔挪用項目資金、虛假招投標、虛報工程造價以及損失浪費等問題，促進提高水利資金使用效益，夯實現代農業發展的基礎。

    三是加強農村中小學“普九”債務審計，摸清全省中小學負債的真實情況，揭示負債過高的原因，提出對策建議，供省委、省政府宏觀決策參考，促進全省農村基礎教育事業健康發展。

    四是加強對興山、巴東、夷陵等地三峽庫區移民和地質災害防治資金審計，揭露和查處擠佔挪用、損失浪費和重大安全隱患等問題，促進三峽庫區移民工作的順利進行，防止地質災害事故的發生。

    五是加強縣級財政審計，組織對10個市縣2005年度財政決算進行審計，摸清省委、省政府縣級財政改革政策落實及效率效果發揮情況，揭露和查處財政收入質量不高、執行各項財政改革政策不到位、違反國家財經紀律等問題，促進深化縣級財政改革，提高財政運行質量，為建設社會主義新農村提供財政保障。

    六是加強涉農國外援貸款項目審計，突出對農村能源發展、小農戶造林等10個涉及農村建設的國外貸援款項目的審計監督，揭露項目執行中存在的違反國家法規和國外貸援款項目協定，以及內部控制存在重大缺陷等問題，促進加強管理，合理有效利用外資，提高資金使用效益，為建設社會主義新農村創造良好的外部環境。

    七是抓好農村稅費改革聯絡點工作，加強對廳機關農村稅費改革聯絡點稅改工作的監督檢查力度，及時發現和查處涉農收費行為，防止農民負擔反彈，鞏固農村稅費改革成果。

    八是抓好農村小康工作駐點村建設，幫助廳機關農村小康工作駐點村紅安縣七里坪鎮馬崗村脫貧致富奔小康，按照建設社會主義新農村的要求，制定發展規劃，支援基礎設施建設，改善經濟發展硬環境，在當地新農村建設中發揮示範帶頭作用。

    為了確保審計工作在建設社會主義新農村中發揮成效，該廳還制定了多項保障措施：

    一是對安排的涉農審計任務，採取“全省輪審、統一調度、協同作戰、取長補短、任務到縣（市州）、責任到人”的工作方式，確保審計有深度、有力度、有效果；

    二是在審計實施中，要求全省審計機關進一步加大執法力度，揭露和查處弄虛作假、擠佔挪用、侵吞私分涉農資金等違法違紀問題和經濟案件；

    三是在審計結束後，要求加強對涉農審計情況的分析研究，及時發現和反饋當前損害農民利益、妨礙農民增收和建設新農村的“熱點”、“難點”問題，從宏觀的角度剖析問題産生的原因，提出切實可行的審計建議，為建設社會主義新農村當好參謀。

    同時，該廳黨組還要求審計組在各項涉農審計中，嚴格執行“八不準”審計工作紀律，實行審計業務經費完全自理，不給被審計單位和當地農民增加任何負擔。在審計過程中，時刻注意尊重農民，做到耐心細緻，紮實深入，切實體現黨的親農、愛農、助農作風。

    日前，湖北省審計機關廣大業務審計幹部已全部奔赴審計第一線。（湖北省審計廳）