3月23-24日,海洋石油安全生産工作座談會在海口召開。國家安全生産監督管理總局副局長孫華山出席會議並講話,海南省副省長于訊致辭,會議由海洋石油作業安全辦公室劉成江主任主持。中海石油(中國)有限公司劉健執行副總裁,有關安全監察專員,總局有關司室、救援中心、海洋石油作業安全辦公室各分部、監督處,海洋石油企業、仲介組織負責人出席了會議。
這次座談會是國家安全生産監督管理總局召開的第一次關於海洋石油安全生産工作的大會,其主要任務是:落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,深入貫徹落實全國安全生産工作會議精神和總局黨組的工作部署,分析海洋石油安全生産形勢,總結交流工作經驗,研究部署2006年海洋石油安全生産工作,進一步統一思想,轉變觀念,明確思路,理順關係,提高海洋石油安全監管水平、企業安全管理水平和規範仲介機構技術服務,促進海洋石油安全生産。
孫華山在講話中回顧了2005年海洋石油安全生産工作取得的新進展:一是全面實施安全生産許可證制度,二是加快海洋石油安全生産立法步伐,三是完成了安全仲介機構資質換證審查工作,四是開展了專項安全生産監督檢查,五是安全培訓工作全面展開,六是嚴格建設項目安全“三同時”審查工作,七是安全監督管理基礎得到加強。
孫華山指出,海洋石油安全生産工作在取得了良好的業績,在各行業中處於領先位置,但面臨的問題和挑戰依然非常嚴峻,主要表現在以下幾個方面:一是海洋石油開發的速度加快,深度增加, 二是海洋石油開發的安全風險極高,三是海洋石油安全生産的政治敏感性強,四是安全隱患仍大量存在,傷亡事故時有發生。
孫華山強調,海洋石油安全監管要妥善處理好政府安全監管與企業安全管理的關係、安全監管與行業管理的關係、垂直監管與屬地監管的關係、海油安辦、分部、監督處之間的關係。下一步海洋石油安全生産工作的基本思路是:堅持以人為本,安全第一,預防為主的方針,以安全發展為主線,全面貫徹落實全國安全生産工作會議精神,按照總局黨組的總體部署,以防範重特大事故為重點,強化企業主體責任,強化企業基礎工作,強化政府監管職責,嚴格管理,嚴格執法,嚴格市場準入,繼續完善法規標準體系,以求真務實的精神,促進海洋石油安全生産工作。具體做好以下幾方面的工作:一是提高對海洋石油安全生産重要性的認識,二是強化企業主體責任,三是加強法制建設,四是繼續開展防範重特大事故的專項檢查,五是嚴格安全審查許可制度,六是嚴肅事故調查處理工作,七是完善仲介機構的管理,八是強化安全監督管理的基礎工作。
會議期間,孫華山還到中海油湛江分公司的東方1-1海上平臺檢查指導工作。