2005年,我國對外貿易繼續保持2002年以來的快速增長態勢,全年進出口總額達14221.2億美元,比上年增長23.2%,貿易總額的世界排名升至第3位,我國與主要貿易夥伴進出口全面增長。
隨著我國對外貿易高速增長和對外投資步伐加快,我國的一些貿易夥伴頻繁對我國設置各種貿易和投資壁壘,保護其國內産業和市場。2005年,我國出口産品面臨的貿易壁壘主要呈現以下特點:TBT/SPS、通關壁壘、知識産權、環保和勞工標準等非關稅壁壘的制約作用日漸增強;貿易壁壘的影響範圍向高附加值産品甚至産品的上下游或者相關産業蔓延,受影響的企業面不斷擴大;技術性貿易壁壘的影響進一步凸顯;發達國家繼續對我採取種類繁多的貿易保護措施;部分發展中國家對我採取貿易救濟措施的數量甚至超過發達國家;特保形勢更加嚴峻;紡織品、鞋類、鋼鐵、白色家電、汽車等産品遭遇國外設限的風險增大;知識産權領域的爭端成為新的熱點。
可以預測,在今後相當長的時期內,我國企業仍將面臨嚴峻的國際貿易和投資環境。為適應我國加入WTO後新形勢的需要,幫助我國企業更好地了解我國主要貿易夥伴的貿易投資政策及具體做法,熟悉國際市場競爭環境,平等地參與國際競爭,同時,為充分表達中國政府和産業對國際貿易和投資環境的關注,根據《中華人民共和國對外貿易法》,商務部自2003年起每年發佈《國別貿易投資環境報告》(以下簡稱“《報告》”)。
《報告2006》是商務部發佈的第四期年度報告,共涉及美國、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亞、新西蘭、歐盟、俄羅斯、哈薩克斯坦、日本、韓國、印度、印度尼西亞、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、土耳其、南非、埃及、尼日利亞、肯尼亞等我25個貿易夥伴。2005年,我國對上述貿易夥伴的出口額約佔我國出口總額的71.2%。
《報告2006》主要包括以下內容:我國與有關貿易夥伴的雙邊貿易投資概況;有關貿易夥伴的貿易投資管理體制;2005年我國有關貿易夥伴的貿易和投資壁壘情況。報告重點介紹了有關貿易夥伴的投資管理制度以及2005年度其貿易管理體制方面的變化;進一步強化了對貿易和投資壁壘的不合理性的分析,強調了中方對這些壁壘問題的關注及中國政府有關部門為消除這些壁壘所做的工作及其效果。
商務部將不斷完善和充實《報告》內容,為我國企業、産業了解有關國家和地區貿易投資環境提供參考,為我國有關政府部門和相關組織結合《報告》內容,有針對性地與有關貿易夥伴政府部門和相應機構進行交涉提供幫助。值此《報告》發佈之際,商務部希望廣大企業和有關仲介組織進一步提高壁壘應對意識,及時準確地向商務部反映在國外市場上遭遇或可能遭遇的壁壘和不公平待遇等情況,積極主動地利用貿易壁壘調查這一貿易政策工具有效維護自身合理貿易利益。