4月29日，江蘇省政府在南京召開全省種糧農民農資增支綜合補貼工作會議，貫徹落實國家對種糧農民實行農資增支綜合補貼政策，研究部署今年全省種糧農民農資增支綜合補貼和水稻直補工作，促進糧食穩定發展，農民持續增收。省長梁保華作出重要批示，副省長黃莉新出席會議並講話。

　　梁保華批示指出，對種糧農民實行農業生産資料增支綜合補貼，是貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予少取放活”方針的重要措施，對於調動農民種糧積極性、保障糧食安全、促進社會主義新農村建設具有重大意義。各地各部門要加強組織領導，加大工作力度，嚴格執行行政領導負責制，認真制定切實可行的實施方案，公開透明補貼政策，嚴明工作紀律，強化督促檢查，廣泛接受社會監督，切實將這項惠農政策不折不扣地落到實處，讓廣大農民真正得到實惠。

　　黃莉新在講話中指出，對種糧農民實行農資增支綜合補貼，這是落實“多予少取”方針、轉變“三農”支持方式的又一重要舉措，體現了黨中央、國務院和省委、省政府對種糧農民的關心和支持。這一政策有利於穩定糧食生産和促進農民持續增收，有利於建立環節少和效率高的支農惠農新機制，有利於改善黨群、幹群關係和增強基層組織戰鬥力。各地各部門要充分認識實施這一政策的重要意義，採取紮實有效措施，全力做好農資增支綜合補貼工作。

　　黃莉新説，對種糧農民實行農資增支綜合補貼要按照綜合算賬、突出重點，一次發放、直補糧農，公開透明、簡便易行的要求，注意把握好三個原則。一是確保糧食安全原則。根據省委、省政府確定的口糧基本自給的目標，綜合各種糧食品種的柴油、化肥等農業生産資料耗費情況，綜合補貼補給全省種植水稻和小麥的農民，每畝水稻補貼15元、小麥補貼10元。二是保護種糧農民利益原則。嚴格執行“誰種地補貼誰”的政策，切實把農資增支綜合補貼補給種糧農民，讓種糧農民享受補貼實惠。三是堅持公開透明原則。加大政策宣傳力度，做到家喻戶曉。在實施過程中要突出抓好四個環節。一是抓緊制定實施方案。按照簡單易行、便於操作的原則，認真制定實施方案。二是認真抓好面積核實。要精心組織，統籌安排，搶抓時間，創新統計核實辦法，加強指導和監督，提高面積核實工作的準確性。三是切實加強公示監督。要以村民小組為單位，將種植面積張榜公示。要嚴格公示制度，規範公示程序，接受群眾監督，公示時間不少於7天。四是及時發放補貼資金。及早做好“一折通”發放前期準備工作，確保6月底前建成農戶補貼平臺，8月底前將農資增支綜合補貼和水稻直補資金通過“一折通”一次性全部發放給種糧農民。

　　黃莉新強調，種糧農民農資增支綜合補貼和水稻直接補貼資金量大、涉及面廣，任務重、時間緊、責任大。各級政府和各有關部門要從實現好、維護好廣大農民群眾的根本利益出發，切實加強領導，精心組織，週密部署，深入細緻紮實地開展工作，嚴格做到政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公佈到戶、通知發放到戶、資金兌現到戶，不準任何部門、任何單位以任何理由截留、擠佔和挪用補貼資金，不準以補貼資金抵扣包括農業稅尾欠在內的任何稅費，不準村組集體或村幹部代領代發補貼資金，不準以任何名義增加農民負擔，不準以任何理由和方式暗箱操作，確保政策及時落到實處，農民得到實惠。

　　省稅改辦、農林廳主要負責同志作了會議發言。各市、縣政府分管農業的負責同志，市財政局、農林（農業）局負責同志，省有關部門負責同志參加會議。(鄒建豐)