4月26—27日,農業部種植業管理司會同全國農業技術推廣服務中心在北京舉辦了2006年測土配方施肥管理與技術培訓班。通過培訓,使各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農林)廳(局)及新疆生産建設兵團農業局,黑龍江、廣東、海南農墾總局土肥站站長、技術骨幹和測試分析化驗人員了解2006年測土配方施肥財政補貼項目管理要求,掌握了測土配方施肥技術規範和結合測土配方施肥開展耕地地力調查與質量評價方法,達到了統一思想,理清思路,明確目標,增強信心,規範技術,統一規程的目的。
農業部測土配方施肥工作辦公室主任、種植業管理司司長陳萌山在講話時説,去年的測土配方施肥春、秋季行動取得了明顯成效,從實際效果來講,平均每畝節本增效25元以上,肥效提高3-5個百分點,不同水平的測土配方施肥推廣面積達到4.8億畝。但隨著工作的推進,難度會越來越大。因此各級土肥部門必須要有清醒的認識,進一步增強搞好測土配方施肥的緊迫感和責任感,迎難而上,奮力工作,努力把測土配方施肥這項惠及億萬農民的工作做得更好,不辜負黨中央、國務院和廣大農民群眾的期望。
陳萌山要求,各地要抓住關鍵,突出重點,按照農財兩部下發的《2006年測土配方施肥補貼項目實施方案》和農業部剛剛下發的《2006年全國測土配方施肥工作方案》,扎紮實實抓好今年的測土配方施肥工作。
一要切實管好用好國家測土配方施肥補貼資金。要嚴格執行財政部與農業部下發的《測土配方施肥補貼資金項目管理辦法》及國家有關財務管理規定,確保資金使用安全,千萬不要在資金使用上出問題。誰出問題誰負責,對發現的問題,將及時予以通報並限期改正;問題嚴重的,堅決依法依紀處理,決不姑息。
二要認真組織好設備儀器招標。化驗設備儀器採購是容易出現偏差和問題的環節,各地對儀器設備採購一定要高度重視,要按照公開、公正、公平的原則,制定專門的儀器設備採購辦法,嚴格按照規定和項目要求,補充和完善化驗室儀器設備,保證項目順利實施。
三要貼近農民推進測土配方施肥工作。各地要加強技術普及宣傳,開展與農民面對面的培訓,同時針對我國農戶分散經營的現狀,注重完善基層農化服務體系,把工作做到實處,讓測土配方施肥技術“落地入戶”。
四要積極引導大中型肥料生産、經營企業參與測土配方施肥。實現測土配方施肥的關鍵是農民能夠用上配方肥。各地在做好測土、配方、施肥技術指導等公益性環節的同時,要遵循市場規律,通過信息服務、公開招標等方法,支持、引導和鼓勵更多有優勢的大中型肥料生産、經銷企業進入測土配方施肥領域,直接到鄉村設立營銷網點;要通過現代物流,包括連鎖、超市、配送等模式,減少環節,降低成本。
五要積極爭取政府和有關部門支持。各地要及時向當地黨委、政府彙報有關工作,主動與財政等有關部門加強溝通,爭取各級黨委、政府領導對測土配方施肥工作重視和地方財政對取土、化驗、試驗、宣傳、培訓和技術指導等公益性環節的經費支持。
六要充分發揮測土配方施肥的帶動作用。各地要通過測土配方施肥實現“五個帶動”,即帶動科學施肥體系的形成,帶動耕地地力建設項目的啟動,帶動耕地質量調查和監測體系的建設,帶動基層農技推廣工作的開展,帶動土壤肥料科學研究工作的推進。
七要大力開展測土配方施肥宣傳。各地要同當地宣傳部門,統籌謀劃測土配方施肥宣傳工作,努力擴大宣傳效果。要結合實際,在當地主流媒體和農業門戶網站開闢測土配方施肥專欄,採取現場會、明白紙、宣傳周(月)、流動廣播車等形式,形成上下互動、立體式宣傳態勢,營造濃厚的宣傳氛圍,努力擴大測土配方施肥的社會影響。要切實加強對測土配方施肥宣傳工作的領導,抓住當前春耕生産的有利時機,把測土配方施肥宣傳與春耕生産一起安排、一起部署、一起落實,真正把宣傳工作落到實處。
八要切實抓好肥料市場監管。配方肥登記要以方便企業為宗旨,盡可能簡化登記手續;要探索建立配方肥質量追溯機制,定期開展抽查,確保配方肥質量;要加快本系統配肥站的改制、脫鉤進度。
各級土肥部門要繼續發揚求實創新、包容廉潔、克己奉獻、團結協作精神,努力形成良好的土肥行業職業道德,在建設社會主義新農村開局之年,切實把測土配方施肥作為給農民辦實事的重要內容,轉變作風,深入實際,創造性地工作,全面紮實地推進測土配方施肥的順利開展,為糧食穩定增産和農民持續增收做出新貢獻。