近日,貴州省環保局在花溪召開處級以上領導幹部會議,認真傳達貫徹第六次全國環境保護大會及全國環保廳局長會議精神,圍繞國家“十一五”環保工作大局,緊密聯絡貴州實際,抓重點、抓落實、抓細節、抓基層,從八方面著力推進貴州環保工作邁上新臺階。
一是實行削減污染物排量目標管理。對全省重點污染源再認真進行一次清理排查,逐一復核,嚴格實行污染物減排目標管理,分年度制定減排計劃,將減排任務層層分解到市、縣,落實到污染源企業及具體項目上。同時,進一步加大督查力度,定期向社會公佈重點污染源企業的削減情況,接受社會監督,促進完成減排任務。
二是加大二氧化硫污染治理力度。全面核準工業、生活二氧化硫排量的基數,加大城市生活清潔能源改造,遵義、安順等城市全面取締小蒸噸燃煤鍋爐,力爭全省三年內取締6蒸噸以下的燃煤鍋爐。大力發展農村環保能源,擬每年建設農村沼氣20萬口以上。加快燃煤電廠脫硫設施和城市清潔能源建設,督促遵義發電總廠、清鎮電廠、凱里電廠脫硫設施今年建成投運,抓好安順電廠等脫硫項目前期準備工作,儘快動工建設,確保2006年全省二氧化硫減排3萬噸,“十一五”期末減排20萬噸。
三是切實加強飲用水源保護。建立健全飲用水源安全預警制度,對全省集中式飲用水源保護區設置警示牌,定期發佈飲用水源地水質監測信息,嚴防有毒有害物質進入水源保護區。各地結合實際對集中式飲用水源保護區開展環保執法專項行動,嚴肅查處一批危害群眾飲水安全的違法排污行為,堅決關閉區內排污口,取締污染嚴重、治理無望的企業。
四是取締落後生産力,促進産業調整。堅決取締一些高投入、高消耗、高排放的落後生産力,對污染嚴重的化工、冶煉、煉焦、建材、火電等企業或落後生産能力、工藝、設備和産品,實行限期強制淘汰。採取有力措施徹底取締小水泥、小鋼鐵、土法煉鋅、土法煉焦等,並防止反彈。抓住解決部分行業産能過剩的有利時機,強化污染防治,推進産業結構調整。
五是嚴格環境準入,特別是防止中東部地區污染向貴州轉移。重點加強全省資源開發行業監管,特別是煤炭、電力、氧化鋁、煤化工、磷化工、鋼鐵、鐵合金、電解錳等行業建設項目的環境監管,嚴格項目準入條件,對不符合國家産業政策和行業準入標準的建設項目不予審批,明令禁止各地上釩冶煉等污染較大的項目,防止中東部地區污染向貴州轉移。
六是完善聯合執法機制,加大環境執法力度。強化執法監督,“挺直腰桿,敢於碰硬”,嚴厲打擊不執行環境影響評價、違反“三同時”、偷排或超標排放污染物、不遵守排污許可證規定、污染飲用水源、在自然保護區內違法開發建設、採礦造成生態環境破壞等環境違法行為,對典型環境違法事件公開曝光,並實行掛牌督辦。進一步發揮環保聯席會議作用,加大監察、司法部門聯絡,完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護協調機制。
七是加強環境能力建設。“十一五”期間,全省籌措資金2億元用於環境保護能力建設,到2010年,省級和省轄市環境監察能力要達到一級標準,其他城市和重點縣環境監察能力要達到二級以上標準,一般縣(區)要達到三級以上標準。建成和完善9個中心城市環境空氣自動監測系統,到2010年,省級和省轄市環境監測能力要達到國家標準化水平。建立重點污染源在線監測系統,到“十一五”末,省級重點污染源自動在線監控率要達到60%以上,初步建立省和地級城市的環境應急響應體系,完善各級環境管理信息網絡。
八是加強環保隊伍建設,改進機關工作作風。按照工作高效率、服務高質量、對自己高標準的“三高”要求,全面加強機關思想、作風、組織、業務、制度五大建設,提高隊伍綜合素質。繼續開展行政效能監察,深化“六項禁令”、行風評議、政務公開等工作。同時,擬在5-6月份,開展一次以嚴肅紀律,轉變作風,改善精神面貌,提高工作效率和服務質量為主要內容的機關作風整頓活動,促進機關作風大轉變、大進步。