衛生部辦公廳關於加強
以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作的通知
衛辦疾控發[2006]73號
各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生産建設兵團衛生局:
我國霍亂疫情在連續三年持續下降之後,2005年報告發病大幅度回升,報告病例數較2004年上升298%。2005年我國霍亂疫情特點包括:內陸省份農村聚餐引起的暴發疫情較多,沿海地區病例多與小飲食攤點就餐或生吃、半生吃海産品有關,多菌型並存(以O1群稻葉型增加明顯)等。專家預測,2006年全國霍髮發病可能會進一步上升,疫情形勢仍十分嚴峻。為進一步加強以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作,保護人民健康,現就有關防治工作通知如下。
一、5月-10月期間,各地要進一步加強醫療機構感染性疾病科(或腸道門診)工作,嚴格疫情報告制度。各醫療機構要認真進行腹瀉病人的登記和篩檢,做好傳染病疫情網絡直報工作;嚴格掌握腸道傳染病病人的出院標準,防止疫情擴散。
二、各地要繼續做好以霍亂為重點的腸道傳染病的疫情監測工作,尤其要重視對飲食服務從業人員、學校、流動人口聚居區、建築工地等重點地區和人口的疫情監測和管理;加強對海、水産品的採樣檢測等監測管理。國家級監測點所在地衛生部門要加強組織管理,認真落實全國霍亂、傷寒副傷寒、細菌性痢疾、大腸桿菌O157:H7等腸道傳染病的監測實施方案,為及時掌握全國腸道傳染病疫情趨勢和流行因素變化提供準確資料。
三、加強腸道傳染病疫情的調查處理工作。各地疾病預防控制機構要每日審核分析網絡直報疫情情況,一旦發現霍亂病例,要立即進行流行病學調查並實施有效控制措施;加強對霍亂等腸道傳染病暴發疫情的疫源追蹤、密切接觸者的管理,切實做好疫點、疫區的衛生處理工作。各地要早安排、早部署,做好藥品、試劑、疫苗等暴發疫情應急物質準備。
四、加大食品衛生執法力度。各級衛生行政部門要認真履行職責,進一步加強對餐飲業、集體食堂等消費環節的衛生監管,防止食物中毒和食源性疾病的發生。要對經營水産品的餐廳(館)實施重點監督檢查,督促餐廳(館)加強自身管理,嚴格執行食品衛生制度。對不符合經營條件的,要限期整改,對拒不整改或整改不符合要求的,要吊銷食品衛生許可證。各級衛生行政部門要積極與工商行政管理部門配合協作,加強對水産品市場的監管,對無證無照的餐飲攤點,要會同工商部門依法予以取締。
五、做好專業人員培訓和考核工作。各地要不斷強化對醫療機構內感染性疾病科(腸道門診)、急診醫務人員以及基層疾病預防控制機構內專業人員的知識、技能培訓。疾病預防控制機構要依法開展對轄區內醫療機構腸道傳染病防治工作的指導和考核。
六、各地要大力開展愛國衛生運動,與社會主義新農村建設工作相結合,進一步加大農村環境衛生的整治力度,做好改水改廁和垃圾糞便無害化處理;要廣泛開展多種形式的健康教育活動,提倡健康的飲食和衛生習慣,增強全民的自我保健意識。
特此通知。
二○○六年四月二十五日