5月19日，民航總局和雲南省人民政府關於加快雲南民航發展會談紀要簽字儀式在昆明舉行。民航總局局長楊元元和雲南省委副書記、常務副省長秦光榮分別在會談紀要上簽字，雙方就“十一五”期間加快昆明新機場和雲南支線機場建設、資金和政策支持等問題達成一致意見。這標誌著雲南民航事業進入了新的發展階段。

    昆明新機場將按照面向東南亞、南亞，連接歐亞的國家門戶樞紐機場的戰略定位規劃建設，遠期年旅客吞吐量為6000萬人次，一次規劃，分期建設。一期建設兩條跑道和39萬平方米航站樓以及航空公司基地、供油、空管等各項配套設施。

    民航總局和雲南省人民政府一致表示，要落實科學發展觀，突出以人為本，將昆明新機場建成節約型、環保型、科技型和人性化的現代化國際機場；科學編制昆明新機場建設規劃，採取嚴格的措施保證規劃順利實施。民航總局支持各航空公司開闢和經營以昆明為中心輻射省內的支線航線航班、輻射全國的幹線航線航班和輻射東南亞、南亞，連接歐亞等國家的國際航線航班；支持雲南中小機場新建和改擴建，在研究制定支線機場運營補貼政策和支線航線虧損補貼政策時充分考慮向雲南傾斜；鼓勵航空公司適量引進支線飛機，形成合理機隊規模，促進雲南民航運輸發展。雙方一致同意建立長效的溝通協調機制，定期研究解決雲南民航機場建設和發展的重大問題，全面推進雲南民航事業發展。

    楊元元一行于5月17日至19日在昆明視察民航工作。視察期間，楊元元聽取了雲南省人民政府關於昆明新機場建設項目前期工作情況的彙報，充分肯定了工作取得的成績。他説，雲南是我國重要的旅遊大省，具有良好的區位優勢和重要的戰略地位，發展民航事業潛力巨大。加快工作步伐，儘快建成昆明新機場，對於加快雲南經濟社會發展和産業結構調整，優化全國民航機場總體佈局，增強中國民航國際競爭力，都具有重大戰略意義。民航總局十分重視昆明新機場建設，把昆明新機場納入全國民航發展戰略規劃統籌考慮，將其作為重點項目給予支持。他要求，雲南要儘快健全完善昆明新機場建設組織領導機構，確定專人負責，建立起良好的運行體制和順暢的工作機制；要加強與民航總局、民航西南管理局的聯絡溝通，確保項目建設規範、有序地順利推進。楊元元強調，要堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，始終把安全工作放在民航工作的首位，認真落實有關安全法律法規和各項防範措施，加強監督管理，確保機場運行安全和飛行安全。

    在雲南省副省長李漢柏陪同下，楊元元還實地察看了昆明新機場場址，聽取了駐昆明機場各民航單位工作情況彙報，檢查了東航雲南分公司的安全運行情況。