5月24日，建設部與國家安全生産監督管理總局聯合在北京召開全國建設安全生産電視電話會議。建設部部長汪光燾、國家安全生産監督管理總局副局長梁嘉琨、建設部副部長黃衛在會上講話。出席會議的還有國家安全生産監督管理總局副局長王德學、建設部總工程師王鐵宏。會議由汪光燾主持。

    會議的主要內容是：分析當前建設安全生産形勢和存在的突出問題，提出當前和下一步建設安全生産工作要求，特別是建立健全安全生産責任制，動員部署建築施工安全生産專項整治工作，嚴格實施建築施工企業安全生産許可制度，全面推進安全質量標準化，進一步落實監理單位安全監理責任，確保安全生産控制指標繼續下降。

    會議指出，近年來，在建築業産值持續增長的情況下，2004年、2005年全國建築施工事故死亡人數均有較大幅度下降，全國建設安全生産狀況總體穩定。但是，今年以來，一次死亡3人以上重大事故頻發，部分地區安全生産形勢仍然不容樂觀。     

會 場

    會議強調，為遏制重大事故高發，應著重做好以下工作：

    一是全面落實安全生産責任制。要強化行政首長負責制，同時要督促企業落實安全生産主體責任，重點是建立健全以企業法定代表人為核心的責任體系。

    二是嚴格實施建築施工企業安全生産許可制度。要下大力氣淘汰清除一批不具備法定安全生産條件的施工企業，同時強化對已經取得安全生産許可證企業是否降低安全生産條件的動態監管。

    三是全面開展安全質量標準化活動。特別要注重根據國家法規標準，制定完善地方性安全標準規範，同時督促企業制定各個崗位、各個工種和各個流程時工作標準和操作規程。

    四是突出抓好農民工安全培訓教育。要高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生産知識的培訓，提高廣大農民工的安全防護意識和素質，切實維護農民工的職業安全衛生權益。

    五是進一步落實監理單位安全責任。督促監理企業認真學習安全生産有關法律法規和技術標準，提高安全監理業務素質；細化監理安全責任，使之在安全生産監督管理方面發揮作用。

    六是不斷加大安全監管和執法力度。要加強監督執法隊伍建設，對安全生産違法違規行為和事故隱患嚴重企業加大行政執法和經濟處罰力度，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅處理重大事故的責任單位和責任人。

    七是努力創新安全監管方法手段。充分發揮各個管理環節的整體效能，建誠信體系建設，制定有利於安全生産的經濟政策。

    八是更加注重城市運行安全工作。儘快明確城鄉建設綜合防災和應急管理的工作機構，逐步完善起本地區城鄉綜合防災和應急管理工作體系，切實抓好城市軌道交通、燃氣、供水等安全運行工作。

    會議還提出，當前要抓緊落實三項工作：一是要組織開展好建築施工安全專項整治，二是要精心組織好安全生産月活動，三是作好汛期安全生産工作。

    鐵道部、水利部、交通部、民航總局、國家電監會、北京市建委、北京市安全生産監督管理局，以及中央管理的建築施工企業相關負責人參加了主會場會議。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團和部分城市在各地共設置了660多個分會場，33000余人參加了會議。