劉明康在銀監會黨委中心組理論學習時強調
全面貫徹科學發展觀 切實保證內控和問責制落實

    近日，銀監會黨委書記、主席劉明康在主持銀監會黨委中心組關於“商業銀行的內控與問責制度”專題理論學習時強調，銀監會系統要全面貫徹科學發展觀，把管法人、管風險、管內控和提高透明度的要求落到實處。

    銀監會國際諮詢委員會委員、新生銀行董事長兼首席執行官八城政基，原香港證監會主席梁定邦應邀為銀監會黨委中心組學習作了專題輔導。

    劉明康説，嚴格有效的內控和問責制，是銀行業安全穩健發展的前提和基礎，是防止杜絕各類違規現象和案件發生的重要手段和有效途徑。銀監會成立以來，全面貫徹科學發展觀，重視對每個金融機構總體風險的把握、防範和化解，注重對風險的早期識別、預警和控制，促進銀行業內控機制的形成和內控效率的提高，增強銀監會依法履行職責的透明度，在規制建設，問責制建設和加大對重大違法違規案件的查處力度及對相關責任人的追究等方面取得了一些經驗，見到了初步成效。但完善銀行業公司治理，從根本上轉變內控薄弱等任務還十分艱巨。這方面尤其要認真研究近期國際金融監管方面的變革對我國銀行業可能帶來的衝擊，結合我國國情，借鑒其合理、科學和創新的內涵，指導銀行業金融機構不斷改善內控。

    劉明康強調，完善內控和問責制是一個系統工程，當前要注意做好五個方面的工作：一是要制定明確的目標。要按照科學發展觀的要求，加強銀行業內控和問責制建設，堅持在發展的過程中控制和化解風險。二是要堅持以人為本。通過經常有效的工作，督促和影響銀行業金融機構不斷加強隊伍素質建設和思想政治建設，大力培養扎紮實實、埋頭苦幹、懂得現代銀行業經營發展規律的職業化、專業化的銀行家隊伍。三是要切實健全健康有效的銀行業公司治理結構，用機制保障內控和問責的獨立性。四是要建設“陽光工程”。加強信息披露和透明度建設，實施恰當充分的監管。五是要有有效的科技支持。用科技保障信息的準確、及時，提高內控和監管時效的落實。

    中組部、中宣部、新華社等相關部門的同志應邀參加了專題學習輔導。銀監會黨委成員，各國有重點銀行業金融機構監事會主席，銀監會機關各部門負責人及部分銀監局主要負責同志，認真聽取了輔導，並就有關問題與兩位專家進行了交流。