5月25日至26日，國家糧食局在哈爾濱市召開了全國國有糧食企業改革工作會議，認真貫徹落實國務院最近下發的《關於完善糧食流通體制改革政策措施的意見，部署進一步深化國有糧食企業改革工作。國家糧食局黨組書記、局長聶振邦在會上就糧食部門如何貫徹落實國務院文件精神作了講話。他指出，2004年以來，各地按照中央的統一部署，積極穩妥地推進糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場，發揮國有糧食企業的主渠道作用，加強和改善糧食宏觀調控，取得明顯成效。但也要清醒地認識到，隨著改革的不斷深入和糧食形勢的變化，出現了一些新的矛盾和問題，主要是國有糧食購銷企業改革進展不夠平衡，深化國有糧食企業改革的任務艱巨繁重，促進糧食穩定增産和農民持續增收的有效機制尚未建立，糧食宏觀調控和流通監管體制還須進一步健全。各級糧食部門要充分認識到完善糧食流通體制的重要性，繼續深化改革，抓好各項政策措施的落實，為建設社會主義新農村和構建和諧社會做出新的貢獻。

　　聶振邦強調,各級糧食部門要準確理解和把握國務院文件精神，認真做好以下工作。一是加快企業産權制度改革和組織結構創新，切實轉換企業經營機制。正確處理好企業産權制度改革、組織結構創新和發揮國有糧食企業市場主渠道作用的關係。完善政策措施，健全體制機制，把完善糧食流通體制改革的政策措施落到實處。二是按照國家有關規定和糧食省長負責制的要求，加快清理和剝離國有糧食購銷企業財務挂賬，做好企業分流職工再就業和社會保障工作，妥善解決企業歷史包袱。三是進一步培育多元化糧食市場體系，健全糧食收購市場準入制度，加強糧食市場監管執法，加快建立統一開放、競爭有序的糧食市場體系。四是搞好糧食産銷銜接，大力發展長期穩定的糧食産銷合作關係，逐步建立産銷區之間的利益協調機制。五是加強和改善糧食宏觀調控，進一步健全糧食宏觀調控體系，努力保持糧食供求的“緊平衡”和糧食市場、價格的基本穩定。認真落實糧食最低收購價政策，積極做好糧食購銷工作。六是加強全社會糧食流通的監督檢查，逐步形成完善的糧食行政執法體系，維護糧食市場秩序。依法加強糧食收購資格審核、糧食質量監管、原糧衛生監管和糧食庫存監管，保護糧食生産者、經營者和消費者的合法權益。七是積極爭取地方黨委和政府的重視和支持，加強和充實糧食行政管理機構和人員，落實行政執法、監督檢查和統計工作經費，確保糧食流通體制改革的順利進行。

　　會上，國家糧食局副局長任正曉就深化國有糧食企業改革做了工作報告。總結了“十五”時期國有糧食企業改革工作取得的成效，研究提出了“十一五”期間深化糧食企業改革的基本思路，並部署了當前國有糧食企業改革的主要工作。他指出，“十一五”期間，國有糧食企業改革要堅持糧食工作省長負責制原則，堅持糧食流通市場化改革方向，堅持處理好改革、發展和穩定的關係，堅持服務於社會主義新農村建設。他強調，當前深化國有糧食企業改革，要繼續解決好企業的歷史包袱，促進企業分流職工再就業；加快企業産權制度改革，規範企業改制，保障國有資産安全，維護職工合法權益；著力培育一批有競爭力、帶動力強的龍頭企業，大力發展糧食産業化經營，使農民在糧食産業化經營中切實得到實惠；健全和完善企業法人治理結構，創新企業經營機制；推進企業科技創新建設，增強企業自主創新能力；拓寬企業融資渠道，搞好糧食産銷銜接和購銷經營；積極發展農村糧油服務組織，推進放心糧油進農村活動。

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團糧食局的負責同志，國務院有關部門及中央直屬大型糧食企業的代表參加了會議。會議期間，黑龍江、安徽、江蘇等10個省、市、縣糧食局和企業做了典型經驗交流。會上還表彰了全國國有糧食企業改革工作先進單位。