7月10日上午,國土資源部第一期市(地)國土資源局長培訓班在國家行政學院開班。國土資源部黨組副書記、副部長李元出席開班典禮並作重要講話。他強調,要全面認識和履行好國土資源管理職能,他希望廣大學員通過培訓切實提高三個方面的能力,即依法行政、參與宏觀調控的能力,溝通協調、推進工作的能力,清正廉潔、自我約束的能力。
李元指出,培訓班的主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真學習黨中央、國務院關於國土資源工作的一系列方針政策,研究當前國土資源管理面臨的新情況、新問題,提高領導幹部的理論素養,更新行政理念,提高執政為民、依法行政、服務社會的本領。
李元強調,要全面認識和履行國土資源管理職能。他指出,黨中央提出科學發展觀以來,國土資源部門的職能定位和工作任務發生了很大的變化和提升,從單純的資源資産管理部門成為參與宏觀調控的重要部門。為此,黨中央國務院作出了一系列決策:一是黨中央、國務院將國土資源部門定位為參與宏觀調控的部門,將土地與金融一起作為調控經濟的兩道“閘門”,將礦産資源參與宏觀調控的要求也提到了日程上。二是國務院先後出臺了《關於深化改革嚴格土地管理的決定》,《關於全面整頓和規範礦産資源開發秩序的通知》,《關於加強地質工作的決定》三個文件。三是調整了省以下國土資源管理部門領導體制。四是決定實施國家土地督察制度。五是提出要實行“三個轉變”,即觀念、管理方式和工作作風的轉變。國土資源部的職能覆蓋了從天上到地下,從陸地到海洋的全部國土,涵蓋了經濟活動的各個領域,也關係人民群眾的切身利益和國家的長遠發展。
我們應當體會到責任重大,使命光榮。這幾年國土資源部門的地位、作用和形象確實發生了很大變化。但是離黨中央、國務院的要求還有不小的差距。過去,我們作為一個專業部門,有很多專業上的長處,但是普遍存在著宏觀經濟知識不夠,參與宏觀調控的基礎工作還不紮實的問題,按照市場經濟規律辦事、改革創新的意識不夠強,依法行政、勤政廉政的制度建設相對滯後。部黨組舉辦這個班的目的,就是為了幫助市縣國土資源局長提高三個方面的能力,即依法行政、參與宏觀調控的能力;溝通協調、推進工作的能力;清正廉潔、自我約束的能力。
李元強調,當前國土資源管理形勢總體上是好的,同時也要清醒地看到還存在一些值得重視的問題。主要表現在:土地需求旺盛,違法違規用地呈現新特點;粗放用地仍然突出,用地結構不夠合理;煤炭等部分礦種投資增長過快,亂採濫挖時有發生;地質災害多發,防治形勢嚴峻。針對這一局面,要進一步強化國土資源管理和調控措施,以科學發展觀統領國土資源工作全局,堅持從嚴查處,從緊管理,不斷提高國土資源管理參與宏觀調控的能力,更好履行保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的職能。他強調下一步國土資源部要進一步落實責任制度,調整經濟利益關係,嚴肅查處土地違法違規案件,繼續從嚴從緊控制批地節奏,抓好整頓規範礦産資源開發秩序和加強地質工作,切實加強地質災害防治工作。
李元強調,面對新形勢、新任務,提高隊伍素質和能力,是帶有根本性的大事。他要求廣大學員,要進一步增強領導意識、責任意識、大局意識、創新意識和紀律意識。李元希望廣大學員通過這次培訓,集中精力,認真學習,聯絡實際,積極思考,認真研討,共同提高。
來自全國241個市(地)級國土資源局近300名國土資源系統領導幹部參加了培訓。
本次培訓班為期12天。與以往培訓不同,這次培訓不僅安排有關業務司局領導課堂授課,還組織專題研討,邀請部機關司局處室同志與學員交流互動。培訓期間,還將安排有關北京市城市規劃和社會主義新農村建設的實地考察。