7月11—12日，國家林業局在西藏林芝地區召開了“全國林業援藏工作會議”。國家林業局黨組副書記、副局長李育材出席會議並作重要講話。國家林業局有關司局、西藏自治區林業局、自治區7地（市）林業局及來自全國22個對口支援西藏省、直轄市、計劃單列市林業部門參加了會議。這次會議的任務是“認真貫徹落實黨中央、國務院關於援藏工作的有關部署，總結‘十五’期間林業對口支援西藏工作，表彰在林業對口援藏工作中做出突出成績的先進單位和個人，部署‘十一五’和未來一個時期段林業對口援藏工作，進一步加快西藏林業基礎設施建設，推進西藏林業生態建設與保護事業不斷向前發展。”。

    會議在全面總結的基礎上，充分肯定了“十五”期間林業對口援藏工作取得的顯著成績，突出表現在：一是天然林資源保護工程實施成效顯著。目前，西藏天然林保護工程區已全面停止了天然林商品性採伐，對120萬公頃天然林實行了常年管護，累計完成生態公益林建設11.48萬畝，其中人工造林1.58萬畝，飛播造林1.02萬畝，封山育林8.19萬畝，人工跡地更新0.69萬畝。二是退耕還林工程穩步推進。西藏退耕還林工程自2002年正式啟動以來，共完成退耕還林20萬畝，宜林荒山荒地造林45萬畝。同時，自治區成立了相應的組織領導機構，制定了《西藏自治區退耕還林管理辦法》，為順利完成退耕還林任務奠定了良好的基礎。三是植樹造林成績斐然。以拉薩及周邊地區造林綠化工程和種苗建設工程為重點，累計完成工程造林29.6萬畝，封山育林626萬畝。改擴建了七地（市）中心苗圃和重點縣種苗基地，新建了自治區科技苗圃，投資興建了農牧民個體苗圃。苗木出圃量從2000年的約1500萬株提高到目前的3000多萬株。四是野生動植物保護及自然保護區建設成績顯著。新建國家級自然保護區4個，建設國家級森林公園8個。目前，西藏已建立了70處不同類型的自然保護區，其中國家級自然保護區7處，自治區級（省級）自然保護區12處，這19個國家和省級自然保護區總面積為40.1萬平方公里，佔全區土地面積的33.4%，佔全國自然保護區總面積的30.8%。五是啟動了中央森林生態效益補償基金。自2004年，全區有59個縣，總面積1400萬畝的生態公益林被國家納入第一批實施中央森林生態效益補償基金範圍，2004、2005兩年中央財政森林生態效益補償金額達到14600多萬元。六是防沙治沙工作不斷取得進展。累計治理沙漠化土地50多萬畝，並在拉薩、山南、日喀則、阿裏等地（市）建立了治沙試驗示範區，為全區開展大規模的治沙工作積累了寶貴經驗。七是林業基礎設施得到明顯改善。新建了全區11個出省（境）木材檢查站以及地（市）、縣和自然保護區管理站的建設，加強了三防體系基礎設施建設，加大了科技支撐體系建設的投入，為有效保護森林資源發揮了積極的作用。

    會議指出，今後一個時期的林業援藏工作要以保護建設西藏生態環境為首要任務，全面發揮全國林業行業整體優勢，進一步加大行業對西藏林業建設的扶持力度，完善林業保障體系建設，促進西藏林業持續、快速、健康發展，實現西藏林業跨越式發展，為西藏的社會穩定和經濟發展服務。在工作中要突出把握好幾個重點，即“加大五個力度（加大生態保護和建設力度、加大生態型林業産業發展力度、加大林業科技創新及技術示範推廣力度、加大林業基礎設施建設力度、加大智力和科技援藏力度），處理好四個關係（生態與産業關係、工程建設與能力建設的關係、保護與開發關係、眼前與長遠的關係），實現三個轉變（援藏機制的轉變、援建重點的轉變、輸血型向輸血和造血型並重的轉變）”。

    會議要求，2006年是“十一五”的開局之年，做好2006年林業援藏工作意義十分重大。國家林業局各職能司局和相關直屬單位以及對口援藏省市林業部門要高度重視林業援藏工作，並按照以下三點要求抓好會議精神的落實工作。第一，切實加強領導，取得開局之年的開門紅。要從戰略全局和講政治的高度充分認識做好林業援藏工作的重要意義。國家林業局將認真貫徹“十一五”期間中央關於西藏穩定和發展的戰略部署，加強對林業援藏工作的領導。局援藏辦要切實負起責任，協調好有關單位特別是各省市對口援藏工作。西藏自治區林業部門要認真組織實施好各項援藏項目，林業部門的領導要親自抓，明確責任、健全制度、制定計劃、加強管理，採取有效措施，狠抓援藏項目的落實，確保林業援藏工作的順利進行。第二，落實本年度計劃，確保援藏林業建設項目如期完成。今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，重點要抓好以下幾項工作：一是要緊密結合西藏自治區的區情林情，做好西藏林業發展“十一五”規劃與林業“十一五”援藏實施方案的對接，使規劃方案具有科學性、前瞻性和可操作性。二是抓緊做好已具備條件的林業項目前期工作，嚴格履行基本建設程序，做好項目報批工作。三是進一步加強建設項目與資金監管。在中央及各對口援藏省區的大力支持下，西藏林業建設資金成倍增長，在加強項目建設的同時，高度重視資金安全工作至關重要，要按照“慎用錢”的要求進一步加強對項目資金的監管，使有限的林業發展資金髮揮其最大的效益。第三，把科技進步放在突出的位置，大力推廣先進適用的科技成果。要全面實行科學規劃、科學設計、科學實施、科學管理，切實將科技保障貫穿于項目建設的全過程。一是要總結、篩選、組裝一批適用的科技成果和先進成熟技術，大力推廣適宜西藏生長的抗旱、抗寒、抗鹼、抗病蟲的植物良種和先進適用的造林技術；二是充分依靠科技依託單位的技術力量，組織科技人員圍繞工程建設中的技術難題有針對性地進行研究攻關；三是利用高原獨特的自然資源和區位優勢，積極引進國外專家、技術、資金和管理經驗。同時，通過邀請有關專家來藏考察指導，舉辦各類技術培訓班，提高廣大群眾的科技文化素質。

    會議期間，國家林業局對“十五”期間林業對口援藏工作進行了表彰，授予北京市園林綠化局等25家單位“全國林業對口支援西藏工作先進單位”稱號；授予盧昌強等17名同志“全國林業對口支援西藏工作突出貢獻者”稱號，授予朱國城等26名同志“全國林業對口支援西藏工作先進個人”稱號。

    另外，會議期間，22個對口援藏省、直轄市、計劃單列市的林業部門還與西藏自治區7地（市）林業局就“十一五”期間林業對口援藏項目進行了銜接。