由於缺乏依法維權的意識與能力，常有農民和職工非但不能及時有效地維護自身合法權益，還會觸犯法律。據悉，浙江省最近出臺的《關於在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》中，首次把農民和職工列為重點普法對象，並將著力提高這兩類人員尤其是農民工的法律素質與依法維權能力。

    省普法教育領導小組辦公室主任、省司法廳副廳長陳志忠介紹説，以往普法中更多關注的是法律知識普及，而在引導公民尤其是農民、職工的“如何依法去維權”等方面還存在不少欠缺。如今在20年普法教育的良好基礎上，2006年至2010 年的“五五”普法期間側重點從“知法、守法”到與“用法”並舉的轉移，是非常必要的。

    “五五”普法規劃明確要求，按照“誰用工、誰負責”的原則，建立健全企業職工法制教育制度，重點加強勞動用工、安全生産、社會治安、婚姻家庭、工會及民主管理等方面的法律法規和政策教育。突出加強進城務工人員的法制宣傳教育，明確用工單位和所在轄區法制宣傳教育的責任，充分發揮“民工學校”等陣地的作用。

    在農村，重點加強土地承包、計劃生育、婦女權益保障和村民自治等與農民群眾切身利益緊密相關的法律法規的宣傳教育，使廣大農民了解和掌握解決矛盾糾紛的一般法律知識和法律途徑，培育他們信仰法律、崇尚法律的法治觀念。重點加強農村“兩委”幹部、村民小組長和村民代表的法制培訓工作，培養農村基層法制建設的骨幹力量。