今年天津市相繼出臺政策，從今年秋季始公辦中小學全部實行免試就近入學，叫停所有改制小學和不符合“四獨立”規範要求的改制初中、高中。這一系列政策的出臺與順利推行，得益於天津市義務教育高標準、高水平的均衡發展。經過幾年的努力，天津市義務教育已初步實現高水平均衡發展，津城百萬中小學生正在共同享受優質均衡教育。

    國家“十一五”規劃中把“推進城鄉、地區間義務教育均衡發展”提到教育工作的重要議事日程。近年來，天津市站在貫徹落實科學發展觀的高度，始終把實現義務教育較高水平的均衡發展，作為推進教育現代化的一項重要目標，以更好地滿足廣大人民群眾日益增長的“上好學校、找好老師、受好教育”的願望。從“九五”開始，天津市就把努力優化教育資源作為工作重點，抓住城市總體規劃的歷史機遇，調整學校佈局，擴大優質資源，全面提升了教育水平。

    １９９４年，市委、市政府做出了到１９９９年完成農村中小學教育佈局結構調整的重大決策。５年時間裏，在農村地區先後投資２４．７４億元，新建學校９７４所，使全部鄉鎮初中和多數中心小學達到了規範化學校標準。天津市建國以來規模最大的一次農村中小學教育佈局調整勝利完成。“農村最好的房子是學校”，農村教育適度超前發展為農村經濟結構調整打下了堅實基礎。　

    為推動全市中小學教育整體水平邁上一個新臺階，天津市進行了示範性高中建設，用５年時間基本建成了６０所優質高中，一批可與南開、耀華等名校媲美的示範性高中在津沽大地迅速崛起。示範性高中提升了天津市普通高中教育的綜合實力，進一步發揮了基礎教育對經濟和社會發展的基礎性、先導性作用，使天津市實現了普通高中較高水平的均衡發展，從根本上解決了高中發展的“瓶頸”問題。示範校“建設有中國社會主義教育特色的世界知名一流學校”的辦學目標，“以學生發展為本，奠定具有國際競爭力的人才成長基礎”的辦學方略，為全市高中確立全新辦學理念以深刻啟示。

    “十五”期間，天津市繼續推進城鄉義務教育規範化學校建設。結合農村城鎮化進程，投入１１．８５億元，新建了４２２所規範化學校，撤掉了６６０余所農村薄弱學校。前年“農村義務教育裝備升級工程”又開始啟動。市、區縣兩級財政，投入３．６億元，按照國家一類標準，著眼課改實際需要，進一步充實補足理科實驗、體育衛生、藝術教育、電化教學等方面的儀器設備，使農村地區義務教育的辦學實力得到整體提升。同時，結合市區城市改造的進程，投入４．０８億元，大力推進規範化學校建設，改造了２６８所小學和初中，撤並了１２０余所破舊學校。目前，市區每所學校的校容校貌、教學裝備及生活設施，全部達到規範化學校標準。

    全面提高教育質量的關鍵在教師。在全市義務教育階段專任教師已經實現學歷達標基礎上，又提出提升教師學歷層次的新要求。經過５年努力，目前已有６０％以上的小學教師達到大專以上學歷，６０％以上的初中教師達到大本以上學歷。青年教師“希望工程”和骨幹教師“百、千、萬”計劃的實施，還培養了３９０名市級學科帶頭人，２８００余名區縣級學科帶頭人，１．５萬餘名校級學科帶頭人。“區縣名師帶培訓，學校骨幹帶教研”的局面已經形成。教師隊伍整體素質的提高，為義務教育較高水平的均衡發展積蓄了強大的後勁。

    加快義務教育較高水平的均衡發展，必須依靠現代化教育技術的有力支撐和強力推動。目前，天津市已自主建設了覆蓋全市的天津教育科研寬帶網，骨幹網路由總長度已達８３４公里。各區縣的網絡也已同步建成。同時，按照初中每１８個教學班、小學每２４個教學班，配置１間信息技術教室的標準，天津市已建成信息技術教室２３４１間，政府採購計算機共８萬餘臺。義務教育階段生機比已達１２：１，全市９５％的中小學已順利接入城域網，實現了以光纖接入為主的“校校通”。（記者孫剛）