8月16日至17日，公安部特邀監督員座談會在浙江杭州召開。公安部黨委委員、紀委書記、督察長祝春林，部黨委委員、政治部主任蔡安季出席會議。會議提出，公安機關要暢通內外監督渠道、凝聚監督力量，時刻保持與社會各界、人民群眾的聯絡，使公安執法權力的行使始終處於監督的視野之中，切實做到立警為公、執法為民。

    座談會上，祝春林向特邀監督員彙報了十六大以來全國公安機關反腐倡廉工作的基本情況。十六大以來，伴隨著公安工作進入歷史上最好的時期之一，公安機關反腐倡廉工作不斷在實踐中深化認識、更新理念、創新思路，取得了新進展、新成效。一是不斷加深對“公安機關不同於一般行政機關”這一論斷的理解，牢固樹立公安監督必須與公安執法權力相適應的理念，切實提高做好公安機關反腐倡廉工作特殊重要性的認識。二是高高舉起“人民公安為人民”這面旗幟，牢固樹立強化執法監督、保障執法為民的理念，始終把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為根本出發點和落腳點。三是始終保持查辦違法違紀案件的強勁勢頭，牢固樹立從嚴治警、以懲促防的理念，注重把治標的成果及時轉化為治本的措施。四是深刻把握“監督的本質就是關愛”這一根本屬性，牢固樹立以人為本、注重預防的理念，著力構建有公安特色的懲防體系。五是充分發揮“監督工作重在圍繞中心抓落實”這一職能作用，牢固樹立服從服務於公安工作大局的理念，確保政令、警令暢通。六是堅決貫徹“反腐敗是全黨一項重大的政治任務”這一重要戰略思想，牢固樹立強烈的憂患意識、責任意識，不斷完善公安機關反腐倡廉領導體制和工作機制。

    蔡安季在講話中指出，特邀監督員不僅是監督員，更是公安工作和隊伍建設的宣傳員、諮詢員、公共關係員。各級公安機關要進一步加強和改進特邀監督員工作。一是商請特邀監督員在本人所在地確定一個單位作為經常性的聯絡點，以便進一步深入了解情況，掌握第一手資料，同時也便於廣泛收集各界對公安工作的意見，及時指導解決公安業務、隊伍建設和反腐倡廉工作中存在的問題，促進各級公安機關舉一反三，進一步改進工作。二是開展中心工作、專項行動，要主動邀請特邀監督員參加，組織監督員深入開展明察暗訪活動，充分發揮監督員的監督檢查作用，更好推動工作的開展，督促各項措施的落實。三是充分發揮特邀監督員的職業專長，請監督員為公安工作出謀劃策，如參與督辦調查涉警信訪案件、協助調查民警維權案件和開展重要調研活動等。四是主動向特邀監督員提供公安機關和隊伍建設的情況，以便於他們能充分利用自身優勢，為公安工作廣泛宣傳、建言獻策。

    來自全國各地的31位公安部特邀監督員參加了這次座談會。會前，與會特邀監督員還到遼寧、山東、雲南、浙江四省基層公安機關進行了視察。據介紹，公安部目前聘請的111名特邀監督員，2003年以來共轉遞、反映意見、建議66件，開展各種視察、檢查、調研活動10多次。根據公安部統一要求，省、市、縣三級公安機關普遍建立實行特邀監督員工作制度。目前全國公安機關共聘請監督員達20多萬名。(徐燦、謝佳)