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人民銀行有關負責人就上調存貸款基準利率答問
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年08月18日   來源:人民銀行網站

    中國人民銀行有關負責人就上調人民幣存貸款基準利率答記者問。

    問:本次上調人民幣存貸款基準利率的主要內容是什麼?何時開始實施?

    答:本次上調人民幣存貸款基準利率的主要內容是:一年期存貸款基準利率分別上調0.27個百分點,其中,一年期存款基準利率由現行的2.25%上調至2.52%;一年期貸款基準利率由現行的5.85%上調至6.12%。其他各檔次存貸款基準利率作相應調整,長期利率上調幅度大於短期利率上調幅度。人民銀行對金融機構再貸款利率與再貼現利率、存款準備金利率與超額準備金存款利率均保持不變。

    同時,進一步推進商業性個人住房貸款利率市場化,將其利率下限由貸款基準利率的0.9倍擴大到0.85倍。其他商業性貸款利率下限繼續保持0.9倍。個人住房公積金貸款利率保持不變。

    上述政策自2006年8月19日起實施。

    問:為什麼要上調人民幣存貸款基準利率?

    答:今年以來,國民經濟快速發展,總體形勢良好,但經濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等矛盾仍然比較突出。為此,人民銀行主要採取了上調存款準備金率和加大公開市場操作力度等數量型工具收回過多流動性,從資金的供給方進行調節。根據當前社會總需求擴張勢頭仍很強勁的情況,為進一步增強宏觀調控的效果,有必要在收回流動性的同時,加大對資金需求方的調節,利用利率杠桿適當抑制投資和信貸需求的擴張。

    存貸款基準利率代表全社會的資金成本,如果資金成本相對於投資回報率偏低,很容易助長投資和信貸的衝動。通過上調基準利率,可以加大投資行為的融資成本,引導企業和金融機構恰當衡量信貸風險,防止貸款盲目擴張;尤其是隨著融資渠道日益多元化,提高資金成本還可以廣泛地調節全社會投融資行為和預期,促使各類投資主體更加趨於理性。因此,上調人民幣存貸款基準利率,有利於引導投資和貨幣信貸的合理增長;有利於引導企業和金融機構恰當地衡量風險;有利於維護價格總水平基本穩定;有利於優化經濟結構,促進經濟增長方式的轉變,保持國民經濟平穩較快協調發展。

    問:為什麼長期利率上調幅度大於短期利率上調幅度?

    答:當前經濟運行中的突出矛盾之一是固定資産投資增長過快,與此相關,金融機構的中長期貸款也增長較多。此次長期貸款利率上調幅度大於短期貸款利率上調幅度,有利於抑制長期貸款需求和固定資産投資的過快增長。長期存款利率上調幅度大於短期存款利率上調幅度,有利於優化商業銀行存款結構,協調投資和消費的關係。

    問:為什麼要進一步推進商業性個人住房貸款利率的市場化,對居民有什麼影響?

    答:近兩年來,商業銀行認真貫徹國家關於房地産市場宏觀調控的一系列方針政策,不斷提高自身定價能力,對符合國家相關政策的普通自住房貸款利率實行下浮,對購買多套住房、別墅等的貸款利率實行上浮,並推出了包括固定利率産品在內的一系列商業性個人住房貸款新産品,為廣大居民提供了多樣化的住房貸款金融服務。

    商業性個人住房貸款週期較長,對利率調整敏感度高,商業銀行自主定價能力的增強,為進一步推進利率市場化創造了條件。為此,人民銀行決定將商業性個人住房貸款的利率下限由貸款基準利率的0.9倍擴大到0.85倍。商業銀行可按照國家相關政策,根據貸款風險,在該下限範圍內自主確定商業性個人住房貸款的利率。對於資信記錄良好、符合國家相關政策的購房者,在辦理個人住房貸款時,可以在貸款基準利率的基礎上獲得利率下浮優惠。若執行商業性個人住房貸款利率下限(基準利率的0.85倍),實際上調幅度僅為0.06個百分點。

    商業性個人住房貸款利率下限擴大到貸款基準利率的0.85倍以後,新發放的商業性個人住房貸款既可採用浮動利率方式,也可採用固定利率方式。對已經發放的浮動利率個人住房貸款,商業銀行應在貸款合同約定的利率調整日,以貸款基準利率的0.85倍為下限確定具體利率水平;對已經發放的固定利率個人住房貸款,貸款利率則不受此次利率政策調整的影響,繼續按貸款合同約定的利率執行。(完)