為了加快解決農村群眾飲水困難，紮實推進社會主義新農村建設，陜西省人民政府出臺了《關於“十一五”期間加快解決農村群眾飲水困難的意見》，決定“十一五”期間加大投入力度，加快農村飲水工程建設步伐，下大力氣解決全省農村群眾飲水困難問題，為全面保障農村群眾飲水安全奠定基礎。

 

    改革開放以來，陜西省委、省政府高度重視農村群眾飲水安全問題，全省各級政府和各有關部門採取有力措施，加快農村飲水工程建設步伐，取得了一定成效。截至2005年底，全省建成各類農村飲改水工程2.7萬處，初步解決了1470萬農村人口飲水安全問題，農民群眾的飲水條件和衛生健康狀況有了一定的改善。但是，隨著經濟社會發展對水資源需求的進一步增加和飲水安全標準的提高，目前我省仍有1306萬農村群眾達不到國家飲水安全標準，佔全省農村總人口的47%，其中分佈在陜北白于山區、黃河沿岸土石山區、渭北旱垣和陜南秦巴山區的296萬農村群眾還沒有解決吃水困難問題。解決飲水困難、保障飲水安全是維護人民群眾生命健康的必要條件。

 

    “十一五”期間，全省農村飲水工程建設要以科學發展觀為指導，堅持以人為本，以加快飲水工程建設步伐、優先解決群眾飲水困難為重點，緊緊抓住國家實施農村飲水安全項目的有利時機，統籌兼顧、科學規劃，突出重點、分類推進，整合資金、加大投入，創新機制、加強管理，大力推進農村飲水工程建設，解決650萬農村群眾的飲水安全問題，將原規劃在“十三五”前解決296萬群眾飲水困難的問題，提前在“十一五”期間全部解決，使全省農村飲水安全人口達到2120萬人，佔全省農村總人口比例由“十五”末的53%提高到76%，農村自來水入戶率由34%提高到45%。