10月16日，農業部副部長危朝安在發展農業産業化和推進“一村一品”新聞發佈會上指出，建設社會主義新農村和發展現代農業為農業産業化經營提供了新的發展機遇和平臺，各類産業化組織要積極投身到新農村建設中，推動農業産業化經營逐步由快速發展向創新提高轉變。

    危朝安説，目前，農業産業化組織拓展了組織功能，逐步由單個的經營主體轉變為新的農業生産主體和經營層次，一些實力雄厚的龍頭企業充分發揮資本優勢，積極參與農村基礎設施建設和農村社會公益事業；創新了帶動模式，在“公司+農戶”的産業化經營基本模式上，逐步衍生出“公司+基地+農戶”、“公司+仲介組織+農戶”、“專業市場+農戶”、“合作社+農戶”等帶動模式。農業産業化龍頭企業精深加工的能力和自身競爭能力顯著增強，企業外向化水平逐步提升，以投資新建、兼併收購、參資控股、租賃承包、上市融資、技術參股等形式參與國際市場競爭，目前，在境外投資、合作、上市的農業産業化龍頭企業有40多家，投資金額達153億元人民幣，投資涉及亞洲、非洲、北美、歐洲、澳洲等30多個國家和地區。對農業産業化的投入也已逐步由單一財政投入轉變為以財政投入為導向，民間資本、工商資本、外商資本投入為主體，金融信貸資本為依託的多元化投入格局。

    危朝安強調，今後，推進農業産業化發展要從五個方面加大工作力度：一是按照“扶優、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業，並建立一批龍頭企業集群示範基地，利用政策措施，引導企業由初級加工向精深加工拓展，由數量、價格競爭向品牌競爭轉變，由粗放經營管理向科學質量管理提升。二是必須堅持為農民服務的方向，通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，為農戶提供種養技術、市場信息、生産資料和産品銷售等多種服務，提高龍頭企業的服務能力；鼓勵龍頭企業設立風險資金，採取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制；培育與國際規則接軌的行業協會、商會等仲介組織，增強服務功能，完善自律機制，切實維護企業和農戶的合法權益；堅持國家和省級重點龍頭企業運行監測機制，嚴格實行有進有出。三是鼓勵和支持龍頭企業自建研發機構，或與高等院校、科研院所合作，開展聯合攻關，重點開發具有自主知識産權的新品種、新産品、新技術，提高自主創新能力和核心競爭力。四是鼓勵龍頭企業充分利用國外農業資源，開展跨國投資經營，加強對國際貿易技術壁壘信息的收集、整理和研究，提高應對能力，優化貿易商品結構，擴大農産品出口，同時，發展現代營銷業態，建設新型物流方式，拓寬國際農産品銷售渠道。五是要加大財政支持力度，各級財政應當建立農業産業化財政專項資金並應逐年有所增加；探索採取擔保基金、擔保公司等有效形式，對龍頭企業的融資給予擔保；完善稅收扶持政策，爭取將農産品深加工增值稅進銷項稅率統一調整為17%，切實解決目前企業稅賦過高的問題；把農産品加工業納入消費型增值稅試點，促進農産品加工龍頭企業加快設備更新和技術進步。 (梁寶忠)