11月5日至6日，全國郵政函件業務發展推進會議在河南鄭州召開，國家郵政局局長劉安東致信會議代表，希望因地制宜拓寬函件業務發展路子。國家局副局長李國華在會上講話。

    會議通報了前9個月全國函件業務發展總體情況和“百團大戰”競賽活動的情況。1~9月，全國函件業務收入為43億元，同比增長17.7%；完成年計劃進度的79.5％，比去年同期高出7.8個百分點；佔郵務類業務收入比重的31.76％，居郵務類業務之首，並呈逐月上升趨勢。其中大宗商函、賬單、郵政賀卡三項重點業務增長較快，已成為拉動函件業務快速發展的推進器。“百團大戰”參賽局函件業務發展戰果豐碩，1~9月共完成函件收入31.4億元，佔全國函件收入的73%，同比平均增幅19.7%，高於全國同比平均增幅2個百分點，101個參賽局總體完成2006年計劃的78.8％。

    劉安東在信中強調，函件業務不是沒有市場，不是沒有需求，關鍵是我們要充分行動起來，採取有力措施，因地制宜地拓寬函件業務發展的路子。他指出，自“數據為翼商函騰飛”大會戰開展以來，各地積極圍繞郵政的“看家”業務，轉變觀念，努力探索，大膽實踐，總結出許多好的案例和好的做法，初步找到了一條因地制宜發展函件業務的路子。這是開展會戰取得的最寶貴的財富。要繼續認真總結近年來函件業務發展的好經驗、好方法、好思路，切實解決好發展中存在的突出問題，為開創函件業務發展新局面作出不懈努力。

    李國華在講話中提出了函件業務發展的目標和思路：從2007年起到2010年，全國函件業務年平均發展速度要達到14.28％，力爭到2010年函件收入實現100億元。2007年函件業務收入實現67億 ~68億元，同比增幅在20%左右。明年的重點工作是，以建好三支隊伍、做大三項業務、開展三項活動、用活三個系統、推進三個區域發展這條主線，突出産品整合與創新，加大信息化支撐業務發展的力度，加強與社會優勢資源的合作，進一步完善函件專業的經營體系。明年將繼續開展“數據為翼商函騰飛”競賽活動，突出抓好營銷體系建設和數據庫商函、賬單和郵政賀卡重點産品的市場拓展。加大投入，創新産品。加大名址庫和函件處理設備的投入，加強培訓工作，對函件的産品體系進行適當的調整，以産品和增值服務的捆綁推出全新的函件服務。同時，抓好投遞隊伍建設，全力抓好“最後一公里”的運行和服務質量。（王遠）