12月19日，商務部在京召開“老字號創新與發展研討會”，第一批430家“中華老字號”企業（品牌）與商務部、建設部、文化部、工商總局、文物局等有關部門負責人，以及文史專家、法律專家、商標品牌專家等匯聚一堂，就中華老字號的傳承與保護、創新與發展等問題進行深入研討。

    商務部副部長姜增偉在研討會上發表題為《振興老字號 弘揚中華民族品牌》的演講。全文如下：

各位嘉賓，女士們，先生們：

    大家上午好！這麼多的企業、專家和領導齊聚北京，共同探討“老字號創新與發展”，是宣傳和弘揚老字號的一件大事。首先，我謹代表商務部對大家的到來表示熱烈的歡迎！借此機會，我願就振興老字號、弘揚中華民族品牌與大家進行交流。

    我國是一個歷史悠久的文明古國，千百年的社會經濟發展，孕育了眾多特色濃郁、匠心獨具、享譽世界的老字號品牌。在百姓眼中，老字號是質量與信譽的保證，具有獨特的人文魅力，讓人醉心其中，仰慕神往，潛移默化地影響著所在區域的消費理念。每個老字號背後都有許多生動的故事，其創業、經營歷程凝聚了一代又一代中華兒女的心血和智慧，代表了中華商業文化的精髓，是不可多得的寶貴資源。據了解，我國建國初期約有老字號1萬多家，分佈在餐飲、零售、食品、醫藥、居民服務等眾多行業，它們對促進經濟和社會發展起了至關重要的作用，在全國人民、海外華人和國際友人當中具有深遠影響。

    振興老字號有助於構建和諧社會。老字號在其悠久的發展歷程中，通過不斷創造、繼承和發展，不僅成為體現城市乃至一個地區整體形象的載體，而且成為傳承優秀商業文化，弘揚商業道德，構建和諧商業和誠信商業的集中代表。現在，許多城市都把振興老字號作為當地經濟社會發展的重要內容，恢復建設老字號一條街，開發老字號旅遊休閒項目，既滿足了市民生活，又豐富了旅遊資源，充分彰顯了城市特色，成為構建和諧社會必不可少的一部分。老字號大多屬於勞動密集型的服務行業，企業量大面廣，從業人員眾多，這些企業的發展直接關係到就業和社會穩定。因此，促進老字號的振興，弘揚老字號所傳承的優秀文化，是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要體現。

    振興老字號有助於擴大消費。老字號分佈在日常生活中的各個行業，與居民的日常生活息息相關，從吃住到穿戴，從柴米油鹽到就醫用藥，從金銀玉器到文房四寶，幾乎無所不包。長期以來，老字號已經憑藉其較高的知名度與社會影響力，以自己獨具特色的産品，熱情週到的服務，成為經濟生活中不可忽視的組成部分。廣大百姓，特別是中老年朋友對老字號情有獨鍾。每逢傳統節假日，老字號的産品往往供不應求，即使在産品豐富、供大於求的今天，仍然如此。促進老字號創新發展，為居民提供特色産品和服務，對繁榮商品市場、滿足居民需求、擴大消費具有重要現實意義。

    振興老字號有助於弘揚中華傳統文化。老字號具有豐富的優秀傳統文化內涵，如建築文化、飲食文化、商業文化、民俗文化等，都是我國先進文化的重要組成部分。人們光顧老字號，就是要感受中華文化的博大，領略悠久歷史的積澱。無論是僑居海外和久居外地的人們回到故鄉，還是國際友人初次踏訪這片熱土，總要到老字號逛逛，或寄託鄉情，或感受歷史，或陶冶情操。從一定意義來説，老字號滿足了人們精神世界的寄託，保護、促進老字號的發展，就是保護和弘揚中華傳統文化。

    振興老字號有助於提升民族品牌。胡錦濤總書記強調，“要擁有我們自己的核心技術，要擁有我們民族的世界品牌”。溫家寶總理指出，“名牌就是質量，就是效益，就是競爭力，就是生命力。”老字號都是我國工商業發展中孕育的自主品牌，把它們培育成為國內外市場上的著名品牌有著很好的基礎和優勢。促進老字號振興，充分發揮老字號的品牌和文化優勢，進一步提升老字號的品牌影響力和競爭力，是國家實施品牌戰略、實現自主創新目標的重要任務，對促進民族企業做精做強，增強民族經濟的國際競爭力具有重要戰略意義。

    振興老字號有助於增進國際交流。老字號由於其深遠的品牌影響和優異的産品質量，以及豐富的歷史文化內涵，通常成為各方政要和國際友人交往中參觀考察的首選。特別是新中國成立以來，老字號更是成為黨和國家領導人會見外賓、互贈禮品的必然之選，至今流傳著眾多廣為人知的故事。比如，周總理生前27次到“全聚德”宴請外賓就是一個生動的事例。對老字號宣傳，實際是對特色文化的宣傳。越是民族的越是世界的。老字號作為文化的載體和使者，必將會越來越多地呈現在國際交往的舞臺。

    由於歷史原因和體制轉換的影響，部分老字號企業在發展中也存在一些困難和問題。

    一是體制和觀念滯後，阻礙老字號的改革創新。許多老字號企業因循守舊，體制落後，吃大鍋飯，冗員嚴重。企業所有者與經營者長期分離，滿足於現狀，不謀求新發展，大多數老字號企業沒有建立現代企業制度，缺乏與現代市場經濟相適應的管理體系，缺乏創新發展的內在動力。

    二是産品和技術陳舊，制約著老字號的價值提升。面對多樣化、個性化的市場需求，一些老字號企業提供的産品，從品種、工藝到包裝幾十年都沒有變化，無法適應現代消費者不斷變化的需求，市場逐漸萎縮。一些老字號企業仍然沿用手工作坊式的生産方式，科技成分和科學標準難以融入，生産效率不高，生産規模難以擴大，局限于少部分顧客，難以獲得更大範圍內的支持與認同。

    三是資金短缺、人才流失，降低了老字號的發展活力。老字號企業大部分規模較小，融資渠道狹窄，長期以來設施設備無法更新，技術手段沒有改進。優秀人才大量流失，社會上的人才又難以引進，造成老字號企業職工年齡大、文化水平低、創新能力較差，企業缺乏內在發展活力。

    四是現代品牌意識淡薄，無法發揮品牌優勢。老字號企業擁有的獨特文化內涵，是無法效倣的核心競爭力，具有不可估量的品牌價值。但很多老字號經營者忽視了對老字號文化的挖掘和整理，不注重運用自己獨有的文化去塑造品牌、宣傳品牌，不注重運用品牌優勢尋求進一步發展，而是固守“酒香不怕巷子深”、“獨此一家，別無分店”的傳統觀念，對外宣傳不夠，營銷渠道不廣，市場需求難以擴大，品牌價值和品牌效益逐步減少。

    有的地方政府對老字號的重視和支持力度不夠，缺乏合理的城市發展規劃。特別是在老字號網點和知識産權保護，繼承和發展老字號特色技藝與文化方面缺少必要的人力、物力、財力支持，使不少老字號的發展面臨困境。

    老字號企業如何創新發展，一些地方和企業在實踐中探索出許多寶貴經驗，歸納起來，有以下三個方面：

    第一，加快體制創新，激發企業發展活力。老字號企業要解決面臨的老化問題，必須進行徹底的體制改革與管理創新。通過理順産權關係，吸引社會力量特別是民營資本的參與，完善法人治理結構，建立現代企業制度，增強自我創新與發展的活力。

    第二，實施經營創新，提高老字號競爭力。老字號企業要充分發揮自身優勢，更大範圍地吸引顧客，就必須在産品、技術和經營方式上不斷創新。産品開發要堅持以市場為導向，積極開拓大眾消費市場。生産技術要不斷改進，增加科技含量，改造傳統設備和工藝，引入現代生産方式。經營方式要適應消費需求，大力發展現代流通方式，變“作坊式”為“連鎖店式”，擴大規模，提高綜合實力。

    第三，注重文化創新，提高品牌影響力。老字號企業積澱了深厚的企業文化，是企業的寶貴財富。停滯不前、墨守陳規，只能在競爭中被淘汰。堅持優秀傳統、借鑒現代理念、不斷豐富文化內涵，提高産品質量，將企業文化與品牌、誠信體系相結合，以誠信維護品牌，以文化創新企業形象，提高老字號的品牌影響力，才能使企業保持旺盛的生命力。例如，全聚德集團通過對百年文化全面總結，提煉精髓，形成了文化引領營銷、營銷推動文化的良性循環，投資拍攝的反映歷史發展的電視劇《天下第一樓》，對其提升品牌價值，擴大社會影響起到了積極作用。

    各地政府也在不斷加大對老字號的保護和支持力度。其中，北京市發佈了保護老字號的政策措施，從今年開始設立老字號發展專項資金，用於支持北京老字號企業振興，企業有望獲得最高300萬元的項目資金支持或貼息貸款，為老字號發展做出突出貢獻的單位最高可以獲得20萬元獎金。四川省也出臺了扶持老字號發展項目的專項資金，對老字號企業恢復、改造、升級項目予以資金支持。杭州市還制定了《杭州老字號保護規劃》，就加強老字號的保護和發展提出了具體的意見。南京市幫助餐飲業老字號企業貸款超過2000萬元，並按照有關法規，解決了一些老字號的拆遷重建中的問題。上海市黃浦區在全市率先制定了區域老字號發展規劃，對區內109家老字號逐一進行調查分析，分別制定了分類推進的老字號發展戰略。

    為進一步推動老字號創新發展，商務部於今年正式啟動了“振興老字號工程”，計劃在全面收集整理老字號資料、重新認定“中華老字號”的基礎上，通過制定必要的扶持和保護政策，提高全社會對老字號的重視程度，為老字號營造良好的外部環境，全面促進老字號的振興。初步計劃，三年內重點推進七項工作：

    一是全面普查。在全面了解老字號發展情況的基礎上，建立健全中華老字號檔案。

    二是擇優認定。對符合“中華老字號”條件的企業進行認定，並以商務部的名義授予牌匾和證書。

    三是動態管理。制定《中華老字號管理辦法》，跟蹤監測“中華老字號”品牌發展情況。

    四是重點培育。運用多種渠道和資源，培育一批具有發展潛力的“中華老字號”做精做強。

    五是保護促進。完善支持和保護老字號的政策措施，建立相關的知識産權保護體系，支持一批老字號企業進行改造提升，實現創新發展。

    六是挖掘內涵。挖掘整理老字號的傳統産品和技藝，並選擇部分老字號技藝進行恢復發展。

    七是宣傳推廣。通過多種渠道，宣傳老字號品牌、企業和文化，營造保護老字號、發展老字號的社會氛圍，擴大“中華老字號”的國內外影響。

    在國務院有關部門和各地商務主管部門、廣大企業的支持和配合下，今年的工作取得了積極的成效：

    第一，重新認定了430家“中華老字號”企業。今年，各地商務主管部門共組織申報“中華老字號”967家，經商務部組織有關機構和專家評審，並經社會公示，認定了第一批430家“中華老字號”，今天下午將授予牌匾和證書。

    第二，研究制定振興老字號的政策措施。在深入調研並廣泛徵求意見的基礎上，商務部會同有關部門起草了《關於促進老字號振興發展的指導意見》，擬從推進企業改革、支持融資信貸、完善人才機制、保護文化遺産、完善知識産權、建立資金支持、提供公共服務等方面對老字號給予支持。建設部、文化部、工商總局、文物局等部門都提出了寶貴的意見和建議。待《意見》修改完善後，將以適當形式發佈。

    第三，精心組織編制《金字招牌》老字號畫冊。為廣泛宣傳“中華老字號”的文化和特點，商務部于4月份成立了薄部長任主任的編委會，正式啟動了畫冊的編輯工作。經各地商務主管部門組織，共徵集老字號歷史圖片近5000張，並對文化特色突出、代表性強的企業進行了深入挖掘，目前畫冊的編輯工作正在緊張進行。

    女士們，先生們：

    老字號有著燦爛輝煌的歷史，是一筆值得我們挖掘整理、開拓創新的寶貴財富。

    我相信，以此次會議為契機，進一步增進社會各界對老字號的了解和支持，進一步增進老字號企業對科學發展的認識，通過各級政府、相關協會組織和廣大企業的共同努力，老字號更加光輝燦爛的明天必將到來！

    謝謝大家。