“十一五”開局之年，恰逢河北省省、市、縣、鄉四級黨委換屆之年。河北省委以對歷史和人民高度負責的精神，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，大力營造風清氣正的濃厚氛圍，努力為河北更好更快發展選好人、用好人，使換屆換出了團結，換出了活力，換出了幹勁，換出了好的工作局面，為建設沿海經濟社會發展強省提供了堅強的政治和組織保證。

    河北省委高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，大力營造風清氣正的換屆氛圍，努力為河北更好更快發展選好人、用好人

    【相關數字：全省設區市委常委職數比換屆前減少19人，縣(市、區)委常委職數比換屆前減少47人，鄉鎮黨委委員職數比換屆前減少263人，取得了精簡領導班子職數、減少副書記職數等方面的實質性進展】

    “這次換屆是全面加強各級領導班子建設的重要機遇，是推進黨委領導班子配備改革的一次重要實踐，對確保‘十一五’規劃目標順利實現具有重大意義。”在2006年1月召開的全省市縣鄉換屆工作會議上，省委書記白克明語重心長地告誡各級黨委，要以四級黨委換屆工作為契機，形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層。

    保證換好屆，必須夯實黨要管黨、從嚴治黨的思想基礎。歷時一年半的保持共産黨員先進性教育活動，使全省黨員特別是領導幹部受到了一次深刻的精神洗禮；行政機關公開透明運行、機關效能建設向縱深開展，進一步促使廣大幹部帶著感情、責任、追求，努力幹事、創業、為民；省委大力弘揚林秀貞等先進典型的模範事跡，進一步凈化了換屆期間領導幹部的思想與靈魂。

    保證換好屆，必須嚴肅組織紀律，堅決查處違紀行為，營造風清氣正的濃厚氛圍！省委就加強換屆監督工作、嚴防幹部“帶病提拔”等提出了明確要求。省紀委與省委組織部明確提出“十二個不準”，對跑官要官的，不僅不提拔重用，還要嚴肅批評並記錄在案；對買官賣官的，發現一起查處一起，決不手軟。省委派出了巡視組、巡察組專項巡察；省、市兩級組織部門公佈了舉報電話。換屆期間，省委組織部接到舉報170多件，直查31件，責成有關市查核並要結果15件；一名縣委書記因突擊提拔調整幹部被撤銷黨內職務。

    換屆後，全省設區市委常委職數比換屆前減少19人，縣(市、區)委常委職數比換屆前減少47人，鄉鎮黨委委員職數比換屆前減少263人；安排設區市委副書記轉任15人、縣(市、區)委副書記轉任211人、鄉鎮黨委副書記轉任2455人。取得了精簡領導班子職數、減少副書記職數等方面的實質性進展。

    河北省委堅持按照科學發展觀的要求選好幹部、配好班子，使各級領導班子自覺成為落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者

    【相關數字：設區市黨委領導班子平均年齡比換屆前降低1.1歲，研究生學歷所佔比例比換屆前提高4.2%；縣(市、區)黨委領導班子平均年齡比換屆前降低1.64歲，研究生和大學學歷所佔比例比換屆前提高8.4%】

    河北省委清醒地認識到，在這次換屆中，能否切實按照科學發展觀的要求選好幹部、配好班子，能否打造出一座座鐵打的營盤，使各級領導班子成為落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，對建設沿海經濟社會發展強省至關重要。

    選準用好幹部，必須科學地考核和評價幹部。在此次換屆中，河北省委根據《幹部任用條例》和《綜合考核評價試行辦法》，堅持運用民主測評、民意調查、實績分析等多種方式考察幹部，選拔了一批政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀幹部。秦皇島市還引入心理素質綜合測評機制，重點看幹部應對複雜矛盾和問題的能力；保定市推薦幹部實行了實名制、公開制、備案制、問責制，為選準用好幹部提供了可靠依據。

    黨內民主是黨的生命，也是科學選拔幹部的重要途徑。河北省委堅持把擴大黨內民主貫穿到幹部提名、考察、選舉等關鍵環節：改進了黨委常委候選人排序辦法，常委候選人均按姓氏筆畫排序，適當增加了委員、候補委員候選人的差額比例；適當擴大了參加民主推薦人員的範圍，採取了二次會議投票推薦方法，使換屆過程成為推進黨內民主、貫徹執行黨的群眾路線的過程。

    2006年11月，河北省四級黨委換屆勝利完成。河北省四級領導班子結構進一步優化，駕馭市場經濟能力明顯增強。換屆後，設區市黨委領導班子平均年齡比換屆前降低1.1歲，研究生學歷所佔比例比換屆前提高4.2%；縣(市、區)黨委領導班子平均年齡比換屆前降低1.64歲，研究生和大學學歷所佔比例比換屆前提高8.4%。

    換屆換出了正氣、換出了團結、換出了活力、換出了幹勁、換出了好的工作局面，形成了推動河北科學發展、和諧發展的強大合力

    【相關數字：由於公平正義的社會環境進一步形成，因此，黨群幹群關係日益融洽。2006年1至10月，全省信訪機構共受理群眾來信來訪同比下降32.4%，赴省訪同比下降5.9%】

    讓換屆之年成為發展之年！讓換屆的過程成為凝聚人心、匯聚力量，使各方面積極性、主動性和創造性競相迸發的過程。這是河北省委堅定不移的信念和貫穿始終的要求。

    針對換屆伊始少數幹部人心浮動的跡象，河北省委書記白克明敏銳地指出，要堅決防止心浮氣躁的思想情緒和各種庸俗作風的滋長蔓延，決不能因精力不集中而喪失發展機遇，決不能因工作不落實而影響事業發展。

    河北省委的高瞻遠矚、未雨綢繆，給各級黨委吹響了一手抓換屆選舉、一手抓各項工作落實的衝鋒號角：秦皇島市把換屆之年定為"項目建設攻堅年"、"縣域經濟攻堅年"和"各項工作落實年"；衡水市在對各項重點工作細化量化的基礎上，建立了向市主要領導報告的"信息直通道"，使每項重點經濟工作周周有信息、月月有通報……"兩手抓、兩不誤、兩促進"的濃厚氛圍在全省迅速形成，進而推動"十一五"開局之年成為發展之年。

    正如一些幹部所評價的那樣，"換屆換出了正氣、換出了團結、換出了活力、換出了幹勁、換出了好的工作局面。"有數字為證---

    2006年1至10月份，河北省億元以上大項目完成投資1514.1億元，預計全年全社會固定資産投資可達5530億元，同比增長30%以上；規模以上工業增加值完成3124.3億元，同比增長19.5%，預計全年可達3850億元左右。2006年1至10月，河北省信訪機構共受理群眾來信來訪87372件次，同比下降32.4%；赴省訪5936件，同比下降5.9%。（記者 胡博理）