1月15日,全國公安機關外國人管理工作會議在北京舉行，公安部黨委委員、副部長孟宏偉出席會議並講話。他指出，隨著我國與世界各國在經濟、科技、文化等領域的交流合作不斷加深，外國人來華數量將會持續增長，特別是黨的十七大日益臨近和北京2008年奧運會的即將舉行，對公安機關外國人管理執法和服務工作提出了新的更高的要求，全國各級公安機關要不斷提高執法和服務水平，進一步加大執法力度，進一步推出便利措施，為外國人來華投資、就業、學習、旅遊等提供便利，努力構建穩定和諧的涉外治安環境。

    孟宏偉強調，各級公安機關要進一步增強服務意識，進一步推出便利措施，簡化程序，放寬限制，為外國人來華投資、就業、學習、旅遊等提供便利，對我國經濟建設所需要的高層次外籍管理、技術人才和投資數額較大的投資者，提供更為寬鬆的入出境和居留政策環境。要強化涉外安全防範工作，將外國人工作、居住、經常活動的場所作為社區安全防範的重點，加強各項防範措施，保障外國人人身財産安全。對發生的外國人報警、緊急救助和侵害外國人人身財産的案件，要及時受理，迅速查處，切實保護外國人合法權益。與此同時，公安機關將進一步加大執法力度，依法打擊外國人在華各類違法犯罪活動，維護涉外治安環境的穩定和諧。

    據了解，入世五年多來，隨著我國改革開放力度的進一步加大，來華從事投資、旅遊、貿易、學習、就業等活動的外國人的數量大幅上升，年均增幅達10%，2006年入出境外國人更是達到了4424萬人次，較2001年的2239萬人次增長了97.6%。2004年以來，各級公安機關緊緊圍繞國家工作大局，按照公安部統一部署，充分發揮職能作用，努力加強和改進外國人管理工作，執法和服務水平不斷提高；全面實施了“綠卡”制度，啟用了“貼紙式居留許可”，進一步規範了外國人申辦簽證、口岸簽證、居留證件的條件和程序，縮短了辦證時限；推出了持居留許可的外國人免辦簽證入境等便利措施；積極採取有效措施切實保障在華外國人的人身財産安全，依法查處了一批在華從事組織偷渡、販毒、盜竊和非法入境、非法居留、非法就業等違法犯罪活動的外國人，促進了中外交流，有效維護了涉外治安環境。(李剛)