全國鐵路財會工作會議15日在北京召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍致信此次會議。他強調,鐵路財會系統要全面完善預算管理,嚴格依法規範管理,為和諧鐵路建設提供可靠的資金保障。鐵道部總經濟師黃民出席會議並作講話。
劉志軍在致全國鐵路財會工作會議的信中指出,在剛剛過去的2006年,全國鐵路系統以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想為指導,抓住機遇,開拓創新,全面深入推進和諧鐵路建設,把經營管理工作擺在更加突出的重要位置,深入推行全面預算管理,加快信息化建設步伐,深化財務制度改革,規範鐵路經營管理,全面提升鐵路財會工作水平,為促進鐵路經濟增長方式轉變、改善鐵路經營管理、提高運輸效率和效益作出了重要貢獻。我代表鐵道部黨組,向全路財會系統的幹部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
劉志軍在信中指出,剛剛結束的全國鐵路工作會議,全面分析了鐵路改革發展面臨的新形勢,對深入推進和諧鐵路建設作出了全面部署,特別是針對運量持續大幅度增長與提高經濟增長質量的矛盾,明確提出要以完善全面預算管理為重點,大力強化鐵路經營管理,促進經濟增長方式轉變,不斷提高鐵路經濟增長質量。全路各級財會部門和廣大財會人員要認真學習貫徹全國鐵路工作會議精神,認清財會工作在和諧鐵路建設中的重要地位和重要作用,切實增強責任感和使命感,全身心地投入和諧鐵路建設的實踐。
一是認清當前形勢,服務工作大局。目前,和諧鐵路建設正處在關鍵時期,推進大規模鐵路建設、加快技術裝備現代化、搞好內涵擴大再生産、深化鐵路投融資體制改革、確保運輸安全、建設和諧穩定的內部環境等,都需要有一個堅實的經濟基礎,需要有可靠的資金保障。全路各級財會部門和廣大財會人員,必須自覺站在和諧鐵路建設的全局高度考慮問題、開展工作,以推進和諧鐵路建設為己任,以服務和諧鐵路建設為使命,在推進和諧鐵路建設的實踐中建功立業,創造一流工作業績。
二是完善預算管理,提高發展質量。適應深入推進和諧鐵路建設新形勢新任務的要求,針對當前鐵路經營管理工作中存在的突出矛盾和問題,著眼促進鐵路經濟增長方式轉變和提高經濟增長質量,鐵路各級財會部門在全面加強財會工作的基礎上,必須進一步完善和加強預算管理,嚴格成本控制,強化剛性約束;必須進一步完善和加強資金管理,確保資金供給,提高使用效益,防範資金風險;必須進一步完善和加強資産管理,提高資産質量,實現保值增值。
三是堅持從嚴要求,依法規範管理。強化依法行政、依法經營,是當前和今後一個時期和諧鐵路建設的重要內容。全路各級財會部門作為依法行政、依法經營的推動部門、執行部門,地位重要,責任重大,必須嚴格按照國家的法律法規開展財會工作,嚴格執行各項財務紀律和財務政策,嚴格制定和落實各種財會工作制度,嚴格規範財會人員的理財行為,真正做到決策有依據、辦事有程序、行為有規矩,不斷提高鐵路財會工作法制化、規範化、制度化水平,使鐵路財會工作經得起監督檢查,經得起審計檢驗。
四是注重練好內功,提高隊伍素質。要加強職業道德建設,堅守財會職業操行,勤奮敬業,嚴以律己,不做假賬。要努力學習新知識,刻苦鑽研新業務,深入研究新問題,不斷提高鐵路財會工作人員的素質和能力。要切實轉變工作作風,增強服務意識,深入一線調查研究,及時發現經營管理中的新情況、新問題,不斷提高服務和諧鐵路建設的工作效率和水平。
這次會議回顧總結2006年鐵路財會工作,分析當前鐵路財會工作面臨的形勢,要求全路財會系統繼續把強化經營管理擺在更加突出的位置,作為一項緊迫任務來抓,從根本上儘快扭轉經營管理薄弱的局面。同時,必須加大規範管理的力度,以鐵的紀律對財經活動實行硬約束,實現經營管理的法制化、規範化。
會議提出2007年鐵路財會工作的總體要求:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹中央經濟工作會議、全國財政工作會議和全國鐵路工作會議精神,堅持以服務於和諧鐵路建設為宗旨,積極開展“規範管理年”活動,加強內部控制,嚴格依法規範管理;嚴格全面預算管理,挖潛提效,開源節流,科學、統籌安排財務資源;加快財會信息化建設步伐,強化監督檢查,嚴格責任追究,為和諧鐵路建設提供有力的資金保障。
黃民按照2007年鐵路財會工作總體要求,提出要做好以下工作。一是以內部控制制度建設為基礎,全面預算管理為核心,信息化建設為載體,全面加強內部控制。二是加強資金管理,提高資金使用效益,確保資金供給。三是以建立完善資産管理制度為基礎,以落實資産管理責任為重點,全面加強資産管理。四是加強收支管理,確保全面完成年度經營目標。五是加強建設財務管理,嚴格控制工程投資。六是積極完善鐵路財務管理體制,推進鐵路投融資體制改革。七是積極推進政府收支分類改革,強化財政預算管理。八是加強基礎管理,嚴格監督檢查。九是加強財會隊伍建設,提高財會人員素質。
會上鄭州鐵路局等7個單位做了經驗交流。(記者 林曉鶯)