一、2006年生産資料價格繼續高位運行

    2006年，國內生産資料價格高位運行，並呈現先漲、後降態勢。從走勢看，1-6月份價格逐月上升，流通環節生産資料價格月環比漲幅分別為0.1%、0.8%、1%、2.1%、2.9%和1.3%；下半年，除9月份價格略有回升外，價格總體穩中趨降，生産資料價格月環比漲幅分別為-0.9%、-0.3%、0.6%、-0.1%、-0.6%、-0.2%。從價格水平看，5月份開始，生産資料同比價格結束連續7個月下降趨勢，由降轉升，之後一直在高位徘徊。1-12月份，流通環節生産資料價格累計同比上漲3.5 %，漲幅較上年提高0.6個百分點。從品種看，石油、有色金屬、鋼材價格變化主導了2006年以來生産資料價格的基本走勢。具體品種價格情況如下：

    （一）鋼材價格先漲後跌，總水平有所下降。線材、螺紋鋼、中厚板和冷軋薄板四種主要鋼材平均價格為每噸3737元，比上年同期下降12.1%，分別為每噸3225元、3192元、3632元和4900元，分別比上年同期下降5.6%、8.1%、11.8%和18.4%。

    從走勢看，1月份，國內鋼材價格降至谷底。2-6月份價格持續回升。到6月份,四種鋼材平均價格為每噸4200元，比１月份上漲888元，漲幅為26.8%。其中線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板價格較1月份分別上漲552元、350元、1461元和1188元，漲幅分別為11.4%、18.2%、49.9%和28.1%。7-8月份鋼材價格出現較大幅度下跌。8月份,四種鋼材平均價格為每噸3702元，較6月份下跌498元，跌幅為11.9%。其中線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板價格較6月份分別下跌356元、274元、766元和598元，跌幅分別為9.9%、7.6%、17.5%和11%。9月份後，鋼材價格總體呈現穩中略降態勢。

    （二）有色金屬價格震蕩上升。受國際市場銅、鋁供應緊張以及投機炒作等因素影響，2006年倫敦金屬交易所（LME）電解銅、電解鋁價格大幅攀升，全年平均價格分別為每噸6733美元和2574美元，比上年分別上漲83.1%和35.5%。受國際市場銅價拉動，國內電解銅、電解鋁價格也大幅上升。華通有色金屬現貨市場電解銅、電解鋁平均價格為分別每噸62239元和20392元，比上年分別上漲74.6%和20.8%。

    從走勢看，國內電解銅價格衝高回落後，持續高位震蕩。1-5月份，電解銅價格逐月攀升，其中5月12日國內電解銅價格創每噸82200元的歷史新高。5月中旬開始，價格出現較大幅度下挫，8、9月份止降回升。之後，國內銅價基本在每噸68000元上下震蕩。電解鋁價格則“三起三落”，第一階段從年初的每噸19000元左右持續升至2月10日的21680元，之後迅速回落；第二階段從3月初的每噸18700元一路飆升至5月12日創記錄的23760元，之後再度大幅回落；第三階段從7月底開始，從每噸18400元持續大幅攀升至9月7日的23050元，9月中旬以後基本在每噸21000元左右波動。

    （三）石油價格震蕩加劇，總水平大幅上漲。全年WTI、布倫特原油期貨價格分別為每桶66.2美元和66.1美元，分別比上年上漲9.7美元和11美元，漲幅分別為17.1%和20%。

    從走勢看，國際市場油價先升後降。年初以來受全球石油供求趨緊、地緣政治形勢動蕩不安以及投機基金炒作等因素影響，國際市場油價持續大幅震蕩攀升，水平屢創新高。7月14日WTI原油期貨價格衝至每桶77.03美元，創歷史最高水平，比2005年底上漲26.2%；8月7日布倫特期貨價格衝至每桶78.3美元。此後因緊張的地緣政治局勢有所緩解，加之美國石油庫存水平較高，國際市場油價出現大幅回落。11月17日，WTI原油期貨價格跌至2005年6月中旬以來的最低點每桶55.81美元，比7月14日的高點價格每桶下降21.2美元，降幅達27.5%。11月下旬以來，基本在每桶60美元左右的水平上小幅波動。

    在國際市場油價持續走高的情況下，2006年3月26日國家出臺了石油綜合配套調價方案，並於3月份和5月份兩次提高了國內成品油價格。汽油、柴油、航空煤油價格每噸累計分別提高了800元、700元和800元，提價幅度分別為18.2%、18.1%和16.9%。

    （四）水泥價格前低後高，總水平小幅下降。2006年，普通硅酸鹽42.5級和32.5級水泥全年平均價格分別為每噸340.4元和306元，比上年同期分別下降3.6%和5%。

    從走勢看，前三季度國內水泥價格低位徘徊。1-9月份，普通硅酸鹽42.5級、32.5級水泥平均價格分別為每噸339.3元和305.1元，比上年同期分別下降4.4%和5.6%。10月份以後，華東、華中等地水泥價格明顯上漲，出廠價格平均漲幅在每噸15-20元，並拉動全國水泥價格總水平上升。據中國價格監測中心對全國36個大中城市監測，11月份與9月份相比，普通硅酸鹽42.5級、32.5級水泥價格分別上漲10.3元和9.2元，漲幅均為3.1%。進入12月份，水泥價格趨於穩定。

    2006年生産資料價格繼續高位運行的主要原因：一是國內需求依然旺盛。上半年,國內固定資産投資繼續快速增長，全社會城鎮固定資産累計投資36368億元，同比增長31.3%，比上年同期加快4.2個百分點。雖然在國家宏觀調控政策影響下，下半年固定資産投資增速逐月回落，但1-11月份，全社會城鎮固定資産投資仍達79312億元，同比增長26.6%，仍處於較高水平。特別是新農村建設、南水北調、國家重點機場、高速公路、鐵路建設等，對水泥、建築鋼材等市場需求産生了較強的拉動作用。與此同時，下游機械、汽車、電子和主要家電産品生産繼續保持20%以上的增幅,出口形勢良好，對鋼材、有色金屬價格起到了支撐作用。二是國際市場相關産品價格上漲拉動。2006年，世界經濟總體向好，拉動了國際市場生産資料需求，加之美元貶值、大量國際遊資流入原油、黃金、銅等大宗商品市場炒作盈利等影響，使其價格不斷衝高，並持續高位運行，進而拉動了國內相關産品出口，拉升了國內相關産品價格。三是行業結構調整效果初步顯現，鋼鐵、電解鋁、水泥等産能過快增長勢頭得到遏制，市場供大於求狀況得到一定緩解。2006年以來，國家繼續加大部分投資過熱行業的調控力度，2006年1-11月，黑色金屬礦採選、冶煉及壓延加工業投資2264億元，同比僅增長4.0%；水泥、電解鋁行業的投資增幅也繼續回落。同時，國家通過嚴格執行技術、環保、安全標準，實施差別電價等措施，加大了淘汰這些行業落後産能的力度。1-11月份，國內粗鋼、水泥、電解銅、電解鋁産量同比分別增長18.4%、19.7%、17.3%和18.8%，低於同期固定資産投資增長率和下游主要工業行業生産增長率，使得鋼鐵、電解鋁、水泥市場供過於求的狀況得到一定改善，進而起到了穩定價格的作用。四是企業、行業自律意識有所增強。2006年以來，鋼鐵、水泥、有色金屬等行業普遍加強了行業協調和信息交流，在一定程度上避免了市場價格的大起大落。

    儘管2006年生産資料價格總體高位運行，但下半年開始，由於國內固定資産投資和貨幣信貸增長過猛的勢頭得到了明顯遏制，投資和貨幣信貸增幅逐月回落，鋼鐵、有色金屬等主要生産資料價格穩中有降，這表明國家相關調控政策取得了初步成效。

    二、2007年主要生産資料價格走勢預測

    考慮到：（1）2007年世界經濟增長可能有所放緩，但與2006年相比，不會明顯降低，國內外經濟仍會保持較高的增長速度；受投資慣性作用、在建規模偏大等影響，國內固定資産投資仍將保持較高的增長速度，拉動生産資料需求繼續保持旺盛；（2）上遊能源、礦産品等原料、燃料供求總體仍處於緊平衡狀況，其價格不會明顯回落，一定程度上將繼續支撐生産資料價格高位運行；（3）國內資源性産品價稅改革也會對生産資料産生一定的成本推升壓力，因此預計2007年生産資料價格仍將保持上升態勢。

    但另一方面，人民幣匯率走強、産品出口形勢不容樂觀、國內市場供應壓力繼續加大等，會在一定程度上抑制2007年生産資料價格上升。

    綜合分析，2007年流通環節生産資料價格同比漲幅預計在2-3％之間，略低於2006年的漲幅。主要品種價格走勢情況如下：

    （一）鋼材價格穩中略升。國際鋼鐵協會預測，2007年國際市場鋼材供求關係基本平衡，全球鋼材表觀消費量為11.79億噸，比2006年增長5.2%。由於國際市場鐵礦石小幅漲價、鋼鐵生産成本居高不下，2007年國際市場鋼材價格將繼續高位運行。從國內情況看，有關部門預計，隨著國家鋼鐵産業結構調整和節能降耗政策的落實，國內鋼産量增幅將繼續下降，2007年國內粗鋼産量預計為4.62億噸，同比增長10%左右，增幅較上年回落8個百分點。2007年國內鋼材市場需求會保持平穩增長，預計同比增幅略低於10%。總的來看，2007年國內鋼材市場供求將基本平衡。綜合考慮鋼鐵生産成本有所上升，行業結構調整力度不斷加大，經營者自律意識不斷強化等因素，預計2007年國內鋼材價格將穩中略升，其中建築鋼材價格基本穩定，板材價格有所上升，全年四種主要鋼材平均價格為每噸3800元左右，略高於2006年每噸3737元的水平。

    （二）銅、鋁價格有所回落。近兩年銅價高漲，刺激了銅産能建設，2007年全球銅産量將繼續大幅增長，國際電解銅市場將由供求緊張轉為供求基本平衡。與此同時，一度為市場憂慮的世界主要銅礦勞資談判基本結束，全球銅精礦供應緊張的局勢有所緩和，有助於2007年國際市場銅價回落。我國電解銅市場與國際市場關聯度極高，全球銅價回落將帶動國內銅價回調。2007年國內住房、汽車、電力行業將繼續平穩較快發展，對電解銅的需求依然旺盛，而國內銅精礦供應不足將制約電解銅産量大幅度增長，因此國內電解銅價格回落空間有限，預計全年平均價格在每噸60000元左右，較上年略有回落。

    受市場明顯供大於求、上遊原料氧化鋁價格下降等因素影響，預計2007年電解鋁價格總體將呈回落態勢。據中國有色金屬協會分析，2007年我國電解鋁消費量將繼續增長，但消費量增幅不及産量增幅，預計供大於求100萬噸左右，加之國家對電解鋁出口加徵15％暫定關稅，國內市場供應壓力進一步加大，將促使電解鋁價格下降，預計全年平均價格在每噸18000元左右，較上年回落11%左右。

    （三）石油價格將繼續高位震蕩。從目前各方面預測情況看，2007年全球石油供求關係仍將維持脆弱平衡的狀態，歐佩克政策以及氣候和地緣政治、基金動向等都可能在短期內主導油價走勢。影響世界石油市場的變數增多，促使油價上升和下降的因素並存。一是全球石油需求增速減緩。二是非歐佩克石油供應會出現較大幅度增長，有利於改善全球石油供求關係。三是全球石油高庫存有助於抑制油價上漲。四是歐佩克減産力度是支撐油價高位運行的主要因素。

    綜合分析，如果沒有大的突發性事件發生，國際市場油價將呈高位震蕩態勢，總水平可能略有回落。預計2007年布倫特原油期貨平均價格將在每桶60-65美元之間，略低於2006年水平。

    此外，預計2007年水泥價格將繼續保持低位回升態勢，全年價格水平將高於上年；受安全、環境治理成本上升等影響，煤炭等採掘類生産資料價格將呈小幅上升態勢。