“海關這麼快就批下來，我們很激動，也很興奮，這對廈門大嶝對臺小額商品交易市場發展起到的作用太大啦”。1月31日，在得知經過廈門海關積極申請，海關總署正式批復同意在海關通關系統中專門增設“進入對臺小額商品交易專用市場的貨物”監管方式後，廈門市兩岸小額貿易商會會長張志團先生難掩語氣中的喜悅之情。今後，遊客有望在廈門大嶝對臺小額商品交易市場購買到台灣産的香煙、藥品等商品了。

    廈門大嶝對臺小額商品交易市場是目前全國唯一經國務院批准設立的對臺小額商品交易市場，並以其國家賦予的可免稅購買進口台灣商品的特有政策吸引了大量訪客。2006年，廈門海關共監管進入市場的進口台灣商品價值1009萬美元，同比增長25.81％；市場接納客流總量達81萬多人次，同比增長15.71％。市場主要經營糧油食品、土産畜産、紡織服裝、醫藥、工藝品、輕工業品等六大類台灣商品，但之前由於沒有專用的貿易方式，貨物進口雖可享受免稅優惠，但在監管證件方面卻依然受到制約，限制了進口的品種數量。如根據我國規定，香煙須申領許可證方可進口，而目前我國只有煙草專賣部門和外供部門可領取香煙進口許可證，大嶝市場進口商無此資格。因此，台灣産的香煙一直無法進入大嶝市場，使市場缺少了這一重要的台灣特色商品。

    雖然作為全國唯一的對臺小額商品交易市場，其監管方式無先例可循，但市場發展遇到的困難海關卻不能坐視不管。從負責現場監管的廈門海關駐同安辦事處，到負責職能協調的廈門海關法規部門，都積極幫市場想辦法。該關大嶝監管科也及時到市場調研蒐集情況。去年海關總署支持海西調研組到廈門調研時，該關馬上反映了這一問題。去年10月初，該關法規部門著手進行大嶝對臺小額商品交易市場監管辦法的修訂工作，並積極撰寫報告向總署申請對進入“對臺小額商品交易市場”的商品設立專用的監管方式代碼。

     在廈門海關的不懈努力下，好消息接踵而至。2006年5月，海關總署正式批復同意大嶝市場作為海關特定監管區域，進口臺産香煙進入市場無需交驗許可證，並確定由煙草專賣局在交易市場中註冊經營臺産香煙的公司，獨家代理交易市場進口臺産香煙並負責對交易市場的相關供應。2007年1月29日，總署又批復同意從2007年2月1日起，在海關通關系統中增設“對臺小額商品交易市場”監管方式，專門適用於經國務院、中央軍委批准的對臺小額商品交易市場，以及允許進入該市場的原産于台灣地區的商品。該監管方式下申報進入交易市場的台灣産香煙系統將不再要求提交自動進口許可證。

    “海關的新政策給了市場很大的發揮空間，目前我們正積極著手聯絡台灣方面增加進口品種。”經營大嶝市場的東方勝達公司有關人士這樣表示。隨著春節臨近，大嶝市場又將迎來交易高峰，而海關新政策無疑是給大嶝市場送去的最好的一份“新春賀禮”。（劉頻、林穎穎）