惠農舉措要多出,惠農實事要多辦。昨天(4日)召開的河南省委農村工作會議提出,今年要堅持實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,加強和完善支農惠農政策,切實加大對農業投入,努力增加農民收入。記者注意到,“加大投入”、“增加補貼”、“擴大收入”等字眼,成為會議上出現頻率最高的詞彙。這表明,今年河南省農民將收穫更多的實惠。
財政支農資金將突破400億元
今年河南省將加大支農的投入力度,增加對農業的補貼。省委農村工作會議透露出這樣的惠農好消息。
據介紹,各地將建立“三農”投入穩定增長機制,積極調整財政支出結構,縣級以上財政對農業投入的增長幅度要繼續高於其財政經常性收入的增長幅度。各級財政用於改善農村生産生活條件的資金,力爭突破400億元;省本級財政支農專款增長15%以上。財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資産投資增量主要用於農村,逐步加大政府土地出讓收入用於農村的比重。開展支農資金整合試點,以縣為平臺,統籌安排各類支農資金。
在對農業的補貼方面,河南省將穩定種糧農民直接補貼資金規模,加大農業生産資料綜合補貼力度,加大對産糧大縣的“三獎一補”力度。加大良種補貼力度,擴大補貼範圍和品種。擴大農機具購置補貼規模、補貼機型和範圍。加大測土配方施肥補貼力度,增加推廣面積。認真落實糧食最低收購價政策,確保農民得到實惠。
惠農項目“擴面提標”
改善農村辦學、提高農村醫療水平、加強農村低保等一系列“惠農”項目,今年不僅擴大受益面,而且提高了標準。
河南省今年將分別投入資金6.5億元、2.89億元,用於農村中小學校舍維修改造和農村中小學現代遠程教育工程。籌措資金,更新農村中小學課桌凳。全部免除農村義務教育階段學生的學雜費,繼續對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。
籌措資金8750萬元,改造175所鄉鎮衛生院。繼續改造貧困縣醫院、中醫院和婦幼保健院。新型農村合作醫療試點縣(市)由65個擴大到135個。
擴大農村低保覆蓋面,提高補助標準,農村低保對象達到250萬人,每人每月補差不低於30元。五保對象集中供養率提高到30%。在有條件的地方開展農村養老保險試點工作。全部農村孤兒納入五保供養範圍。
強力推進農民工參加工傷保險“平安計劃”,農民工參加工傷保險人數達到80萬人;積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動,實現30萬人參加醫療保險。
完成800個貧困村的整村推進建設任務,完成2萬人的搬遷扶貧任務,力爭實現70萬農村貧困人口脫貧。加快實施“戶戶通電”工程,籌集資金25.5億元,完成通電戶數13.8萬戶。籌措資金7.8億元以上,著力解決200萬人以上農村群眾的飲水安全問題。籌措資金50億元,新改建農村公路2.3萬公里。建設和改造10000家左右連鎖農家店,使村級農家店的覆蓋率達到50%以上,受益農民人數達到3000萬以上。
發展現代農業帶富農民
“用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代産業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業。”河南省今年將用發展現代農業的新思路和新舉措,讓農民從農業産業本身增加收入。
重點支持標準化畜禽養殖小區建設,新建養殖小區達到700個。加大農業綜合開發力度,加快中低産田改造和土地治理步伐,新增高標準基本農田200萬畝。繼續抓好100個沃土工程綜合示範基地建設,測土配方施肥補貼項目實施縣擴大到72個,推廣面積達到4000萬畝以上。
重點扶持一批農業産業化經營項目,力爭銷售收入1億~5億元的農業産業化龍頭企業達到260個,5億~10億元的企業達到30個,超30億元的企業達到5個。國家級和省級龍頭企業達300個以上。新創河南名牌農産品30個,申報國家名牌農産品10個。 集中農業項目和資金,從農田水利建設、中低産田改造、良種繁育推廣、農機裝備、病蟲害防控等入手,重點推進24個産糧大縣規模開發,扶持71個糧食生産基地縣,打造糧食生産核心區。
“市場需要啥菜,俺就種啥菜。俺種植的幾畝大棚無公害蔬菜,今年收入了5000多元。”正在大棚裏勞動的正陽縣呂河鄉夏莊村小陳莊村菜農陳常合高興地説。近年來,該鄉調整農業結構,採取派農技人員現場培訓農民種植技術、提供市場信息等措施,積極引導農民發展蔬菜種植業,以增加農民收入。(記者 朱殿勇)