近日,審計署京津冀特派辦審計項目資源整合領導小組正式成立並啟動工作,隨之出臺了《審計項目資源整合暫行辦法》和相應的工作規則,標誌著該辦在管理創新方面的探索又邁出了堅實的一步。
長期以來,管理水平低一直是影響我國審計工作發展的一個重要因素,特別是審計人員少與審計任務多的尖銳矛盾始終是各級審計機關面對的管理困境,如何科學、有效地整合審計資源,使人員、經費、技術、信息等資源在統籌整合中實現最佳效果,從而解決或者緩和這一矛盾,並進一步提高審計工作的效率和水平,也成為各級審計機關普遍關注的一個核心問題。京津冀辦的做法無疑可以為我們提供一種借鑒。
該辦審計項目資源整合領導小組在辦黨組的領導下,負責審計項目的人力資源、經費預算、技術力量、信息傳遞和審計成果的統籌協調,及時溝通信息,動態整合資源,從而確立了審計工作以審計項目為核心、資源管理以人員整合為核心、目標導向以成果實現為核心的管理理念。
——人員整合。該辦由審計項目組長提出審計組人員意向性需求方案,資源整合領導小組在全辦範圍內進行統籌調配和動態調整,並嚴格審計現場請假事項的審批程序和權限,確保審計人員、技術力量與審計任務相匹配。
——經費統籌。由審計組長提出項目經費預算,資源整合領導小組根據全辦經費預算規模、審計事項重要性程度和工作量安排及調整情況進行嚴格審核,確保經費安排與審計任務相匹配。
——信息共享。實行審計組《審計動態》定期報送制和資源整合領導小組例會制,確保辦黨組和各項目審計組能夠及時了解審計項目進度、人員分佈狀況、主要審計線索、審計信息編寫意向、存在的困難和問題等情況。
——成果共享。實行以審計項目為主體的考核辦法,取消處室評先評優,打破處室界限,確保最大限度地開發和共享審計項目成果。
資源整合是一項新課題,同時更是迫切需要我們儘快加以研究和探索的燃眉之題,它將成為審計機關實現管理創新的突破口。京津冀辦的探索和實踐將為越來越多的審計機關在管理上的創新提供寶貴的經驗。(王 棟)