當前周邊國家禽流感疫情形勢嚴峻，疫情在一些國家不斷擴散蔓延。遵照國務院領導同志重要指示精神，農業部召開專門會議，認真分析國外禽流感疫情發展態勢，分析當前我國禽流感防控面臨的任務，結合各地防控工作實際，進一步研究部署當前禽流感防控各項工作。

    會議認為，當前我國禽流感防控形勢嚴峻，任務艱巨。一是周邊國家疫情不斷，一些國家與我接壤邊境地區也出現家禽不明原因死亡。二是當前正值禽流感等重大動物疫病疫情高發季節，禽流感病毒活躍、感染力強。三是春季畜禽集中補欄，大範圍調運頻繁，容易造成疫情跨區域傳播。四是氣候轉暖，我國南方地區候鳥活動頻繁，候鳥傳播疫情風險較大。五是一些地方防控工作還存在薄弱環節，防控措施落實不夠。從這些情況看，對當前我國禽流感防控工作面臨的嚴峻形勢必須有清醒的認識，保持高度警惕。

    針對當前防控工作所面臨的形勢和任務，為防止疫情發生和擴散蔓延，農業部進一步對做好當前禽流感等重大動物疫病防控工作做出部署，主要採取以下六項措施。

    第一，全面開展春季集中免疫工作。按照國務院和全國防控高致病性禽流感指揮部部署，根據《2007年春季禽流感等重大動物疫病防控工作意見》和禽流感、口蹄疫等重大動物疫病免疫方案，堅持“政府保免疫密度、業務部門保免疫質量”的做法，各地要制定春季集中免疫工作方案，3月15日前全面啟動春季集中免疫工作，力爭在5月初完成。同時，各級獸醫部門要指導養殖企業和養殖戶做好免疫記錄，建立免疫檔案。農業部已明確專人負責組織疫苗生産和調撥，加強疫苗質量監管，保證春防期間疫苗質量和供應。

    第二，加強疫情監測和流行病學調查。農業部已對各地集中監測工作進行安排，下發禽流感等重大動物疫病監測方案。要求各地5月底前對禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中進行一次病原學監測，重點對種禽、水禽及活禽交易市場、水網地區、候鳥密集活動區、邊境地區和發生過疫情地區進行監測。安排國家禽流感參考實驗室、中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛生與流行病學中心對重點地區和市場活禽進行疫情監測和流行病學調查。目前，農業部專家組已經趕赴15個重點省份開展監測工作。

    第三，加強調運畜禽檢疫監管。對異地調運的畜禽，農業部要求各地動物衛生監督機構出具檢疫證明時，要嚴格核查調運畜禽的免疫情況。對調出縣境的種畜、種禽、奶牛或其他非屠宰畜，要在調運前至少2周進行一次強化免疫。未進行強化免疫的，動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證。調運畜禽到達目的地後，要按規定進行隔離檢疫。同時，要求各地公路防疫監督檢查站加大監督檢查力度，對查出的病死畜禽，嚴格進行無害化處理。

    第四，做好突發重大動物疫情應急準備工作。目前已進入疫情高發期，農業部要求各地獸醫部門春節過後儘快到崗到位。做好應急預備隊培訓和演練，做好診斷試劑、消毒藥品、防護服等應急物資儲備。一旦發生疫情，確保做到有效組織、快速反應，堅決把疫情消滅在疫點上，防止擴散蔓延。

    第五，加大督促檢查力度。3月中旬，農業部重大動物疫病防控定點聯絡工作組將開展督查，重點檢查免疫情況。各工作組將深入鄉村、養殖場（戶）檢查疫苗供應、免疫檔案建立、疫情監測與報告、活禽市場監管、邊境防堵和獸醫管理體制改革進展等情況。通過督促檢查，查找防控工作薄弱環節，指導各地切實加強防控措施。

    第六，加快推進獸醫管理體制改革。農業部要求各地要加快落實《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》，針對當前獸醫管理體制改革進展不平衡、部分地區措施不到位等問題，抓住關鍵環節，重點加以解決。特別要突出抓好鄉（鎮）畜牧獸醫站和村級動物防疫員隊伍建設，建立健全獸醫工作體系和公共財政保障機制，穩定基層隊伍，確保省、市、縣三級獸醫行政管理、執法監督和技術支持機構於今年6月前組建完成。