近日,湖南省委省政府印發《關於加速推進新型工業化進程的若干意見》,強調以改革的思路和過硬的措施,切實改善實現新型工業化的環境,努力推進新型工業化。湖南省將建立省內名牌産品政府首購和訂購制度,支持全民創業。
到2010年全省工業增加值將達到3900億,規模以上工業企業實現稅收620億,工業對財政收入的貢獻率達到51.5%。為達到上述目標,具體將從6個方面突出推進:重點項目、産業集群、高新技術企業、工業園區、重點區域和生産性服務業。
文件提出,要精心策劃、系統包裝一批重大工業項目,積極主動與跨國公司、中央企業和國內知名企業對接;全省重點扶持鋼鐵、有色、工程機械、煙草、汽車、電子信息、生物醫藥、新材料等16類優勢産業;形成一批新型工業化“旗艦”企業,扶持做強100家成長性好的“小巨人”企業;加快4個國家級開發區和76個省級園區建設;重點做好長株潭和“3+5”城市群,加快長株潭經濟一體化進程;大力發展會展、企業包裝策劃、品牌推廣、國際認證、國際商貿和勞動力培訓服務,形成長株潭、岳陽、懷化、衡陽四大區域性物流中心。
6個方面的硬措施加以保障:一是深化國有企業改革,堅持以産權多元化為核心,大力發展多種混合所有制經濟,實現投資主體多元化、分配形式多樣化、企業經營者選聘市場化;二是擴大招商引資,著重引進世界500強、港臺大企業、中央大型企業和國內大型民營企業等來湘投資,鼓勵私募股權投資;三是增加工業投入,設立省推進新型工業化專項引導資金,有針對性地投向重點産業、重點企業和重點項目,拓寬直接融資渠道,加快信用擔保體系建設,鼓勵發展中小企業信用擔保機構;四是鼓勵創新企業,建立省內名牌産品政府首購和訂購制度,支持全民創業;五是強化人才支撐,實行股權獎勵、優惠購股和期權激勵,促進優勢資産、優勢資源向優秀企業領軍人物和優秀管理團隊集聚;六是優化發展環境,破解工業發展特別是重大項目用地等方面制約因素,按照用地向工業傾斜的原則,保證重大工業項目和重點園區用地。