最近一個時期以來，沙區一些地區相繼出現濫開墾、濫放牧、濫樵採等破壞林草植被事件。國家林業局日前發出緊急通知，要求有關各地堅決遏制破壞沙區林草植被行為。

    通知要求各有關省（區）從五個方面加強沙區林草植被保護工作。

    一是切實加大沙區林草植被保護力度。各有關省（區）林業主管部門要採取切實措施，嚴禁在沙化土地上毀林毀草開墾，採集發菜，採挖甘草、麻黃草等藥用植物及砍挖灌木和其他固沙植物；要合理組織放牧，植被嚴重退化、沙化等生態脆弱區和林業重點工程項目區要嚴禁放牧；要加強對沙區開發建設活動的監管，搞好防沙治沙工作；積極引導和規範營利性治沙活動，防止造成植被破壞和新的土地退化、沙化。

    二是組織開展林草植被破壞情況的專項清理和查處工作。有關省（區）林業主管部門要在三四月份組織開展一次林草植被破壞情況專項檢查和清理工作，組織專門力量集中一段時間，逐縣摸清破壞林草植被情況。對已出現的破壞植被事件，要逐項登記造冊，詳細記錄情況。對各種違法案件要依法查處，同時要制定整改措施，明確整改時間表，搞好整改工作。

    三是健全保護制度，建立長效機制。各地要針對專項檢查和清理中發現的問題，深入研究分析找出根源，針對目前植被保護的薄弱環節提出對策措施。特別是要加強植被保護的制度建設，儘快建立一整套與防沙治沙法相配套的植被保護制度和辦法，逐步形成沙區林草植被保護的長效機制。

    四是全面落實沙區植被保護責任制。沙區各級林業主管部門要推動和促成地方各級政府把植被保護列為造林綠化和防沙治沙任期目標考核指標之一，層層簽訂責任狀，把植被保護工作落到實處。今後凡破壞植被行為沒有得到遏制，出現毀林毀草事件的省、市、縣，3年內不得參與與此相關的防沙治沙、造林綠化、林政、執法等的評優活動。同時，還將視具體情節，相應調減該省（區）的造林投資額度。

    五是切實加強組織領導。地方各級林業主管部門要高度重視沙區植被保護工作，切實負起責任，把它作為當前一個階段的一項重要工作抓緊抓實抓好。要切實加強對沙區植被保護工作的組織領導，主要領導要親自抓。要組成工作領導小組，建立協調協作機制，指定辦事機構，強化工作組織。

    國家林業局要求各有關省（區）按照本通知精神，制定工作方案，週密部署，紮實推進此項工作。對落實本通知措施不力，工作不到位，沒有有效制止破壞植被行為的省（區），國家林業局將予以通報。