甘肅省政府于4月3日向全省印發了《甘肅省振興裝備製造業行動計劃》。按照這個計劃,“十一五”期間,我省將努力發揮比較優勢,採取多種措施,集中力量培育、壯大裝備製造業,使裝備製造工業增加值年均增長15%以上,成為全省經濟新的增長點。
根據國家産業政策、甘肅省情及未來可持續發展的需要,《甘肅省振興裝備製造業行動計劃》提出,振興裝備製造業,必須堅持市場競爭與政策扶持相結合,堅持對外開放與深化企業改革相結合,堅持自主創新、引進消化吸收再創新與産學研相結合,堅持重點發展與提升整體水平相結合的指導原則。其主要目標是“十一五”期間,重點培育5個年銷售收入10億元以上的大型企業集團、50個年銷售收入超億元的重點企業,初步形成以重大特色裝備、知名品牌和骨幹企業為支撐、一批“精、特、專、新”中小企業相配套的裝備製造産業格局,形成若干個具有特色、規模較大的裝備製造業聚集區。建立以企業為主體的技術創新體系,培育具有甘肅特色的中國名牌、中國馳名商標,建設一批具有國內先進水平的工程技術研究中心和企業技術中心,全省裝備製造業新産品産值率努力達到30%,同時實現節能降耗、污染減排目標。建立與國際慣例接軌的現代企業管理制度,創新重點企業的經營機制,形成有利於省外、境外、國外和國有經濟以外資本進入裝備製造業的投資環境,在合資、合作、並購、嫁接等資本重組上取得積極進展,培育3—5戶上市公司。在2020年前,爭取在重點優勢産品的成套設備研製、參與國內外大型工程承包方面取得進展。
《計劃》共涉及裝備製造業的7個重點發展領域,其著眼點均在發揮我省比較優勢,瞄準國內外領先技術,強化自主知識産權意識,提高行業和産品的市場競爭力和佔有率,快速壯大甘肅經濟。為了保證實現各項目標,《計劃》還提出了包括支持園區建設,培育企業集群;加快建設以企業為主體、産學研相結合的技術創新體系;運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統裝備製造業以及多渠道拓寬對裝備製造業發展的投入;實施名牌戰略、培育甘肅製造的知名品牌;加強人才隊伍建設;實施稅收扶持政策等一系列具體措施。(邱永強)