4月4日，上海市知識産權局發佈了將於本月底正式實施的《上海市發明創造的權利歸屬與職務獎酬實施辦法》，首次兼顧了發明人和單位雙方的利益，以進一步激發科技人員創新積極性。

    目前，我國對職務發明人如何得到應有的獎勵報酬，缺乏可操作的具體規定，容易造成“單位吃肉，權利人喝湯”局面。去年5月本市公佈了《實施〈上海中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》(即“36條”配套政策)，對職務發明獎酬問題作出了原則性規定；此次公佈的細則，進一步明確了原本難以操作的“模糊地帶”，職務發明人若想維權，也更加“有憑有據”。

    保護髮明人“知情權”

    相對於單位，職務發明人總是處於弱勢地位，因此對職務發明成果的去向，往往也是“單位説了算”。更有甚者，為了不向職務發明人支付報酬，有些單位寧願宣告自己專利無效，無償放棄發明成果。

    新的細則中，發明人的“知情權”得到充分保護。不論單位自行實施，還是許可、轉讓他人實施，都要在規定時間內告知發明人。同樣，單位若要轉讓或無償放棄專利權，也應優先告訴發明人，根據發明人的答覆，再簽訂有關受讓的書面合同，並就權利義務作出約定。

    “非貨幣”轉讓也有報酬

    根據現有法律，職務發明成果在自行實施或許可（轉讓）他人使用兩種情況下，單位應向職務發明人支付一定比例的報酬。但在如今越來越多的交叉許可或“專利聯盟”等交易形式中，某個發明成果轉讓後的收益，並不體現為“有形”的資金。這種情況下，發明人應得的報酬很容易被“賴賬”。

    細則規定，這類特殊轉讓的收益，可參照市場價格，由單位和發明人協商確定，或者委託評估單位確定。同樣，如果該成果因被侵權而獲得了賠償費，扣去訴訟或仲裁成本後，也是該成果産生的“收益”，發明人也應獲得報酬。

    計算報酬，給出“參考價”

    眾所週知，發明成果實施或轉讓後，需提取一定比例作為給發明人的報酬。但究竟多少比例才算最合理最兼顧雙方利益？這次的細則給出了一系列"參考指數"，例如職務發明創造在整個産品或工程中的技術貢獻比例，合同約定或法律規定的報酬提成比例，發明人的個人貢獻度等。

    市知識産權局政策法規處有關人士強調，這套細則是在現有法律框架內，為規範職務發明獎酬而給出的指導性文件。有關單位和個人可在此基礎上以合同形式約定有關權利和義務，避免事後糾紛。