2004年以來，黨中央、國務院和省裏出臺了一系列惠農政策，特別是對種糧農民實行糧食直補、良種補貼、農機購置補貼和綜合直補，大大激發了種糧農民的生産積極性。據統計，3年湖南省共發放“四項補貼”資金39．89億元，絕大部分直接發放至糧農手中。三湘農民得實惠，勤耕耘，連續3年奪得糧食豐收。

    對種糧農民實行補貼，是國家和全省從保障糧食安全、發展糧食生産、促進糧農增收的戰略高度所採取的重大舉措。2004年，湖南全省各項補貼即達到10．4億元。其中，發放糧食直補資金4．41億元，補貼標準每畝11元；水稻良種補貼5．98億元，補貼標準為早稻每畝10元、中稻每畝15元、晚稻每畝7元；在28個縣（市區）實施農機購置補貼，共發放910萬元。2005年，補貼範圍進一步擴大，補貼標準提高，各項補貼增加到11．7億元。其中，糧食直補增加到5．4億元，補貼標準由每畝11元提高到13元；水稻良種補貼6．15億元；農機購置補貼擴大到50個縣（市區），補貼資金增至2000萬元。2006年，在保持糧食直補、良種補貼力度的基礎上，不僅農機購置補貼增加到3200萬元，還增加了對化肥、農用柴油等農資的綜合直補項目，每畝補貼14．1元，補貼金額達到5．8億元。

    “四項補貼”發放公開、公平、公正。湖南全省對各項補貼均製作了從戶到組、從組到村、從村到鄉鎮、從鄉鎮到縣的統計臺賬，統計面積、補貼標準都以村組為單位，進行公示，接受群眾監督。各級財政、農業等有關部門以最快的速度核實補貼、撥付資金，及時將黨的溫暖送到農民手中。2005年起，全省財政系統建立完善覆蓋所有農戶的鄉鎮財務信息網絡管理平臺，變2004年補貼以現金髮放為直接發至農戶個人銀行存摺，使補貼發放更快更直接，方便農民領取。

    “四項補貼”激發了糧農的生産積極性。連續3年，湖南省水稻種植面積、産量同步遞增。去年，全省水稻種植面積達到6300萬畝，比補貼實施前增加1189萬畝，畝增純收入200元，僅擴大種植面積一項，農民就累計增收23．8億元。全省稻穀總産達到252億公斤，比2003年增加44．5億公斤。全省優質稻種植面積比補貼前增加990萬畝，因優質優價，農民增收近8億元。全省農機購置補貼突出水稻生産全程機械化中的關鍵環節，補貼機械化收割、機械化插秧、機械化烘乾等各類機具1．3萬台，其中聯合收割機即達到7000台。去年全省機收面積達2056萬畝，每畝水稻機械化收割比雇用人工收割的價格降低20元，一年即為農民節支增收4億多元。

    眼下，湖南省財政、農業等有關部門正在抓緊部署今年補貼的發放，確保及時足額發至糧農手中。據悉，今年各項補貼中，增幅最大為農機購置補貼，全省補貼總量增至5900萬元，比去年增長86．4％。