北京市供熱體制改革的政策細則將在上半年確定，年底前基本實施到位，這意味著今年冬季群眾的供熱繳費方式將有可能與往年不同，多用多花錢，少用少花錢。這是記者昨天從北京市2007年建築節能與建築材料監管工作會議上獲悉的。

    市建委副主任馮可梁透露，今年北京市將出臺針對大型公共建築耗能限額和能源級差價格政策，推行能耗監察審計制度；同時，供熱體制改革的政策細則將在上半年確定，年底前基本實施到位。這些政策措施將進一步提高新建建築節能水平，對加快非節能建築改造有巨大的推動作用。據介紹，目前北京市現行的供熱收費體制是機關、企事業單位職工的一項福利，依賴於政府補貼，實行包費制，以單位承擔為主，按面積收費。這種福利制主要包括“採暖費”和“煤火費”。

    採暖費的政策範圍主要是居住在樓房、按照規劃設計有集中採暖設施的職工；交費方式是由房屋承租人的所在單位一方全額向供熱單位交納，職工本人不負擔採暖費，是採暖包費制。煤火費補貼的政策範圍是使用自行取暖的職工；現行的煤火費補貼是以每個職工計算，不按家庭成員和住房面積的多少計算。這種不按實際消耗熱量計算收取費用的方式，造成採暖用戶沒有節能的積極性，能源極大浪費，同時也加劇了城市大氣環境的污染。

    據了解，北京市供熱收費體制改革的主要內容包括改革單位統包的用熱制度，停止福利供熱，實行用熱商品化、貨幣化；加大新型墻體材料、建築節能技術的推廣應用和供熱採暖設施的技術改造力度，提高熱能利用效率，改善城鎮大氣環境質量；繼續發展和完善以集中供熱為主導、多種方式相結合的經濟、安全、清潔、高效的城鎮供熱採暖系統；加快供熱企業改革，引入競爭機制，培育和規範城鎮供熱市場等。(記者劉揚)