日前，深圳某企業向杭州海關下屬金華海關申報出口一批棉制帽子。細心的海關關員在審核這份報關單時，發現重重疑點：首先，根據以往經驗，出口一整個集裝箱的帽子，往往是品牌商品，而這次整櫃出口的棉制帽子卻沒有申報任何品牌，且申報出口數量多達14萬餘件；其次，申報單價明顯偏低，目的國又是風險系統中提示的某一風險國。審單關員判斷其極有可能存在侵權行為，立即對該票報關單下達了風險布控指令。當貨物運抵金華海關設在東陽的監管場地後，現場關員根據金華海關發出的風險布控指令，對貨物實施了開箱查驗。果然，從集裝箱中發現了未向海關申報有關知識産權狀況的“Adidas”、“Nike”、“Puma”帽子共計16萬頂。經上述品牌權利人確認，這批帽子均為侵權商品。

    杭州海關之所以能夠從數百份報關單中發現並鎖定上述可疑報關單，最終識破不法分子的侵權行為，得益於有著查驗“定位器”功能的海關風險管理系統。應用該系統強大的數據分析能力，海關關員可對全國各口岸已查獲的進出口侵權商品、侵權企業情況進行歸類、整理，方便地為侵權商品、企業建立起一套包含出口口岸、通關模式、港口航線、包裝運輸、申報方式等多項指標在內的、可識別的“檔案”，進而形成風險企業、商品“資料庫”。應用“資料庫”，系統可對進出口貨物的申報品名、規格型號、申報總價、出口國等因素進行綜合分析，從中篩選出需要查驗的高風險商品和企業，並通過“風險信息專欄”這一載體，將有價值的業務風險信息、預警提示、處置指引等分類發佈，有針對性地作用於前臺，提示相關部門實施風險信息處置。

    運用風險管理系統，“捕捉”到可疑目標進行風險布控、查驗，已經成為杭州海關發現知識産權侵權行為的一大“法寶”。杭州海關風險管理處負責人這樣評價風險管理系統在海關日常查驗中的作用，“風險管理，幫助海關實現了嚴密監管和高效運作的有機結合，在堵截侵權行為的同時，大大提高了合法企業的通關效率。”

    近年來，杭州海關加大了對進出境貨物侵權行為的打擊力度，特別是利用風險管理手段，對重點進出境貨物開展布控查驗取得了明顯成效。2006年至今，杭州海關通過風險布控共查處知識産權案件123起，案值1310萬，沒收侵權貨物物品316.5萬件，罰款近200萬。查處的知識産權侵權案件涉及路易威登、耐克、阿迪達斯、飛利浦、索尼、古馳、迪奧、FIFA等多個國際知名品牌以及鵝牌、永久、三環等一批國內馳名商標。(俞晶)

天津海關：70萬噸出口鋼材順利入區

    受國家調整鋼材出口退稅政策的影響，國內相關企業將大批鋼材在4月15日零點前集中出口至天津保稅物流園區。

    14日，400余輛裝滿各類鋼材的大型載重車輛聚集在天津保稅物流園區周邊道路上，造成入區困難。天津海關啟動緊急入區通關預案，開通應急卡口、實施24小時通關作業，確保鋼材順利入區。截至4月15日零時，70萬噸出口鋼材已經順利入區。 

烏魯木齊海關查獲近千件涉嫌侵權音像製品

    近日，烏魯木齊海關隸屬阿勒泰海關關員在一名經新疆吉木乃口岸出境的哈薩克斯坦籍旅客攜帶的行李物品中查獲未向海關申報的涉嫌侵權數字攝影錄像帶和DVD數字刻錄光盤共計950余盤，價值2萬餘元，涉及“SONY”、“JVC”、“Panasonic”等多個品牌。（張暉/攝影報道）

瀋陽海關“掃黃打非”工作獲全國表彰

    筆者從瀋陽海關獲悉，近日，該關駐郵局辦事處被全國“掃黃打非”辦公室評為“全國‘掃黃打非’先進集體”。

    瀋陽海關駐郵局辦事處承擔著東北郵件互換中心的進出境國際郵件的監管工作，業務量居全國第5位。2006年監管的進出境郵遞物品達229.1萬件，佔整個東北關區的34.3%。

    為高質量完成“掃黃打非”工作，瀋陽海關駐郵局辦事處積極加強自身建設，全面提升“掃黃打非”工作能力。制定《進出境印刷品、音像製品、介質監管工作規程》、《扣留、沒收、放棄物品保管、移交、銷毀工作制度》等規定，並採取定崗、定員的方式，對郵遞渠道進出境印刷品、音像製品和介質進行監管及統計分析。對新聞出版相關法律法規、監控設備使用技能、風險管理知識、商品知識、歸類審價技能、文物和毒品鑒別知識等開展系列培訓，加大對外文印刷品、出版物的審查力度。同時，從查獲的反動宣傳品中獲取相關情報，提高查堵違禁印刷品和音像製品的針對性，並積極加強與國家安全部門等其他部門的溝通合作，實現信息資源共享。此外，根據形勢變換，改變監管工作方式，關注各類非法出版物的宣傳動向，加強趨勢預測和風險分析，研究建立郵遞物品風險資料庫和分析模塊。

    2006年，瀋陽海關查獲各類違禁非法出版物27926件，其中政治性非法出版物12295件，淫穢出版物588件，盜版光盤500余種共1985件，散發性宗教宣傳品9986件，其他禁止出版物3072件。

南寧海關：10項措施助推西部大開發

    為充分發揮海關把關服務職能作用，更好地支持和服務西部大開發，積極推動廣西乃至西部地區經濟社會全面協調可持續發展，日前，南寧海關在充分調研論證的基礎上，結合廣西面臨的多區域合作的實際，制定出臺了南寧海關進一步支持廣西實施西部大開發、促進北部灣經濟區建設的十項措施，從行政審批、政策支持、 區域便利通關等多方面為廣西乃至西部地區的開放開發提供優質高效的服務。這十項措施的主要內容有：加大支持中國—東盟博覽會力度，提高服務水平；支持北部灣經濟區設立海關特殊監管區、建設廣西憑祥中越邊境經濟合作基地，加快區域國際物流發展；積極支持廣西口岸開放，促進廣西“大通關”建設；加大對加工貿易的扶持力度，推動廣西加工貿易轉型升級；認真落實國家有關優惠政策，為廣西經濟社會發展注入活力；不斷深化通關作業制度改革，提高通關效率；積極落實守法便利措施，大力扶持進出口企業發展；強化海關統計監測預警，為地方政府科學決策服務；加強與越南邊境海關的合作交流，促進廣西與東盟貿易便利化；繼續保持打擊走私高壓態勢，為廣西外經貿發展創造良好環境。（戴志強）

 廈門海關：連續查獲3起象牙製品走私案

    筆者日前從廈門海關獲悉，該關最近在由境外郵寄入境的郵件中連續查獲3起象牙製品走私案。 3月3日，廈門海關駐郵局辦事處查驗關員在對一轉關郵政快件進行抽查時，發現申報品名為“白木圓筒”的郵政快件內實為象牙製品，總重量0.844千克。

    這是自廈門監管中心成立以來，海關首次查獲象牙製品走私入境案。辦案人員分析認為，寄件人極有可能是採取“螞蟻搬家”的手法連續分散走私象牙製品入境。果然，3月5日，查驗關員再次在同一入境渠道中查獲被偽報為“白木圓筒”的象牙製品0.992千克。一天之後，在第3次現身的“白木圓筒”中又查獲1.178千克的象牙製品。3次共查獲象牙製品3.014千克，總價值約12.56萬元人民幣。

    據了解，由於象牙製品在非洲、東南亞地區等象牙原産地自由買賣且價格便宜，大多勞務人員往往把象牙當作“土特産”攜帶或郵寄回國。中國在1981年加入的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》明確規定，象牙屬絕對禁止貿易的物種。一根象牙或者6千克象牙製品的價值標準是25萬元人民幣，個人以倒賣或送禮為目的走私象牙及其製品價值在10萬元以上即會獲刑。（汪泉）