四川省委、省政府日前聯合發出《關於加強和改進新時期群眾工作的意見》（簡稱《意見》），提出將建立健全科學決策和民主管理、群眾訴求表達、矛盾糾紛排查調處、目標管理和督查督辦、考核獎懲和責任追究5項機制，切實做好新時期群眾工作，真正實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

    四川省同時還選擇成都、樂山、南充、宜賓、達州5市及什邡市、巴中市巴州區、富順縣等16個縣（市、區），開展做好新時期群眾工作的試點。

    落實重大決策穩定風險評估機制

    根據《意見》，四川省將落實重大決策穩定風險評估機制，凡與群眾利益密切相關的重要決策、重大項目和敏感事項，要嚴格實行公示、聽證、諮詢等制度，廣泛聽取和認真採納群眾意見；凡重要改革方案的出臺，要充分考慮群眾的承受能力。制定涉及群眾利益的政策要注意前後政策銜接。

    同時，依法規範施政行為，改進政務服務，降低辦事成本，提高行政效能。

    拓寬社情民意表達渠道市（州）黨委、政府要建立領導幹部定期接待群眾制度，每週不少於1天；縣（市、區）黨委、政府實行群眾來訪接待值班制， 保證每個工作日有1名縣級領導現場接待群眾或參與值班；鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）主要領導對群眾來信來訪的閱辦率應達到100%。

    四川省還將建立完善政府門戶網站，加快信訪信息系統建設，方便群眾網上投訴和查詢，及時溝通信息，確保群眾話有處説、怨有處訴、難有處解、事有處辦。

    矛盾糾紛及時就地化解建立健全“統一領導、分級負責，集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查調處工作機制。對排查出的矛盾糾紛，要明確責任主體、工作主體和實施主體，落實責任人，加大人力、財力、物力投入，解決好有人辦事、有錢辦事、有地點辦事的問題，做到限期妥善調處，及時、就地化解。重點問題“點對點”跟蹤督查四川省將探索建立督查專員制度，選擇一批優秀的中青年幹部擔任督查專員，對重點問題和案件實行“點對點”跟蹤督查和備案管理。

    群眾工作首次被明確納入巡視的重要內容，巡視結果將與領導班子評價和幹部獎懲任用挂鉤。

    工作考核方式也將有所改變，即變對信訪部門的單一考核為對相關領導機關及職能部門的綜合考核，變對處置過程的階段考核為對包括源頭治理的全程考核。因群眾工作不力被列入重點管理對象的地區和部門，不能參加當年評優和獎勵；造成嚴重後果的，對相關領導和直接責任人將依紀依法嚴肅處理。（記者陳婷）