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北京市建委不斷創新工作方式 3年推出6項新舉措
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月30日   來源:北京市人民政府

  近年來,隨著首都城市建設與發展,全國各省市來京建築業農民工平均每年在80萬人以上,施工高峰期可達到100萬人。為了使農民工的合法權益和生命安全得到保障,使農民工的生活得到改善,素質有所提高,北京市建委不斷創新工作方式,3年推出6項新舉措。

  支付統計報表和工資專用賬戶構建勞務費結算管理長效機制。北京市建委在2005年基本完成清理勞務費拖欠款的基礎上,把工作重點放在如何確保勞務費支付上。研究建立了完整的勞務費結算支付報表系統,並成立專門機構,配備專職人員,對工程總承包企業上報的勞務費及農民工工資結算支付統計報表進行審查分析,及時糾正支付率不達標的企業行為。同時,北京市建委還要求勞務企業建立農民工工資支付的專用賬戶,通過對專用賬戶的監督檢查,確保農民工工資的足額支付。 

  進京農民工也有“一卡通”。在規範企業行為,保證農民工工資來源的同時,北京市建委于2007年正式推行了農民工的實名制卡制度。2007年將由市政府撥付1600萬元為農民工免費發放60萬張實名制卡,佔農民工總數的60%—70%。實名制管理卡記錄了每一個農民工的身份證、上崗證、勞動合同和是否通過安全培訓等信息;記錄了農民工每天門禁考勤、完成工作量和應得工資等工作信息;這些信息每個月在工地進行公示,使每個人的工作一目了然,工資的結算清晰、透明。實名制卡還具備普通銀行卡全部的金融功能,農民工可以用它存錢取錢和刷卡消費。企業通過實名制卡可以實現對每一個農民工的跟蹤管理,還可以對企業用工成本進行匯總分析。實名制卡還可以延伸到為農民工購買各項保險和火車票、繳納電話費等服務功能。 

  讓農民工參加工傷保險。為了讓農民工出現工傷意外時享受到必要的福利待遇,北京市建委根據國務院5號文件精神和市委、市政府的要求,規定建設工程總承包單位必須以工程項目為單位為給農民工上工傷保險,農民工個人不用掏一分錢,就可以享受與正式職工同樣的福利待遇。 

  農民工夜校唱響“珍愛生命,從我做起”。北京市建委在加強施工現場安全管理措施的同時,把農民工安全教育作為一項重要工作。為了避免由於農民工安全意識薄弱導致的悲劇,提高農民工防範風險的意識和能力,2007年北京市建委在全市建築工地設立了3025所“農民工夜校”,由市和區縣建委為企業培訓師資、提供教材,對農民工進行建設工程施工現場安全管理相關標準規範、施工安全管理標準化相關文件、《北京市建設工程施工現場作業人員安全知識手冊》、消防安全知識等內容的培訓。農民工夜校還將就施工技術、法律常識、文化知識、文明禮儀等內容對農民工進行多方面的培訓,使他們在務工期間不僅為首都建設奉獻力量,也能提高自身素質。 

  標準化生活區建設不斷改善農民工生活條件。北京市建委還從規範農民工生活區建設入手,切實改善他們的生活條件。制定頒發《建築施工現場環境與衛生標準》和《北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準》,要求施工企業在工地明確劃分施工作業區和生活區,合理設置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛生等基本生活設施,同時,還要建立圖書室或文體活動室。目前,為農民工夏天送清涼、冬季送溫暖、節假日送慰問,已經成為每年市和區縣兩級建委及各企業的工作慣例。在市建委的引導下,有的企業為農民工春節返鄉團購車票,有的企業還組織農民工進行體檢。 

  “百場電影進工地”給農民工送來精神食糧。豐富農民工精神文化生活也是北京市建委切實為農民工辦實事的重要內容。幾年來,北京市建委先後組織了“農民工故鄉行”慰問、“關愛農民工送文化到工地”、“共建和諧北京、創建美好家園”等活動,特別是“百場電影進工地”活動,既豐富了農民工的業餘文化生活,還在每場電影前放映安全教育片。幾年來,在開展“一名黨員一面旗幟”、“叫響我是黨員”等活動中,先後涌現出40個先進外施企業黨組織和300名優秀農民工黨員。此外,農民工的群體中還涌現出300多名技術能手,15名農民工勞模,其中3人榮獲全國勞模,成為建設新北京的生力軍。

 
 
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