2007年5月15日，在瑞士日內瓦萬國宮舉行的世界衛生組織（WHO）第60屆世界衛生大會第二天的全體會議上，中國代表團團長、衛生部部長高強圍繞本次會議的主題“國際衛生安全”發言，全文如下：

    尊敬的主席女士、各位部長、各位代表：

    中國代表團高度讚賞世界衛生組織將“國際衛生安全”作為本次會議的主題。我們願與國際社會一道，共同探討國際衛生安全的有效措施，努力使世界人民生活在更加安全的環境之中。

    多年來，我們生存的環境逐漸惡化，新發傳染病不斷出現，突發公共衛生事件日益增加，人類健康受到嚴重的威脅，全球經濟和社會發展也面臨嚴峻的挑戰。各國政府和人民應該更加緊密地團結起來，珍惜生命，維護健康，高度重視“國際衛生安全”，共同為改善生態環境，抵禦疾病侵襲，促進世界和諧，建設美好家園而貢獻力量。

    隨著禽流感疫情的流行蔓延，人感染禽流感的病例也在不斷增加，預防控制禽流感引發的流感大流行，越來越成為國際社會關注的熱點，成為各國政府面臨的共同任務。這是當前維護國際衛生安全的一個重點。

    有效維護國際衛生安全，需要做好多方面的工作，其中一項重要措施就是認真履行和實施修訂後的《國際衛生條例（2005）》。各國政府應該共同努力，密切協作，採取一致行動。我們希望在世界衛生組織的指導下，通過《條例》的順利實施和各國政府的友好合作，在全球建立有效應對流感大流行的工作機制。中國政府決定向世界衛生組織捐款800萬美元，用於支持非洲國家等發展中國家加強衛生體系建設，提高實施《條例》，有效抵禦疾病侵襲的能力。

    《條例》將於今年6月15日正式生效。中國政府同意並實施第59屆世界衛生大會有關決議，立即自願遵守《條例》有關條款。中國政府已發表聲明，《條例》適用於中華人民共和國全境，包括中國大陸、香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。

    中國是受到傳染病疫情嚴重影響的國家之一。中國政府高度重視預防流感大流行的各項工作。我們自始至終積極參與了《條例》的修訂，併為《條例》的正式實施做了充分的準備。我們完善了應急法制、機制和預案，將突發公共衛生事件應急處置納入法制軌道；我們明確了國家歸口單位，建立跨部門的應急協調機制；我們加大政府衛生投入，加強公共衛生體系、醫療救治體系和衛生科技體系建設，提高科學和技術水平；我們積極參加國際交流與合作，與多數國家建立了共同應對突發公共衛生事件的合作機制。我們願意進一步加強與世界衛生組織和各國政府的合作，為《條例》的有效實施做出積極的努力。

    除了應對流感大流行以外，人類還面臨艾滋病、結核病、肝炎、瘧疾等重大傳染病和非傳染性嚴重疾病的威脅。在許多發展中國家，特別是非洲國家，傳染病蔓延仍在嚴重影響國家經濟發展和社會穩定。我們支持世界衛生組織將非洲作為工作重點的戰略決策，希望各國政府和國際社會團結一致，共同努力，為有效控制重大疾病在全球的流行做出更大的貢獻。

    為此，我提出以下三點倡議：

    第一、充分發揮世界衛生組織在全球公共衛生事務中的指導作用。隨著經濟全球化的不斷發展，公共衛生問題已不是單純的健康問題，而成為一個國際關注的經濟、社會和安全問題。世界衛生組織在全球事務中的地位和作用越來越重要，越來越受到國際社會的尊重和信任。世界衛生組織在國際公共衛生領域應該發揮更大的作用，各國政府應該更加支持世界衛生組織的工作，在世界衛生組織指導下，以對世界人民健康和經濟社會發展高度負責的精神，共同維護國際衛生安全。

    第二、進一步完善全球疾病監測、預警和應急機制，提高全球應對突發公共衛生事件的能力。各國政府應認真履行《國際衛生條例》確定的義務，加強公共衛生體系建設，加強人才培養，加大資金投入，加強疾病監測、信息通報和人員培訓，不斷提高有效應對突發公共衛生事件的能力，為構築國際公共衛生安全網絡做出貢獻。

    第三、呼籲世界衛生組織和經濟發達國家加大對發展中國家公共衛生體系建設的支持。疾病無國界，國際衛生安全是人類面臨的共同威脅，建立國際衛生防疫體系是我們共同的任務。雖然各國的經濟社會發展水平不同，但各國人民在衛生健康方面應該擁有平等的權益。發展中國家由於經濟發展水平低，在資金、人才、技術等方面存在很多困難，衛生基礎設施薄弱，深受疾病流行的困擾。世界衛生和經濟發達國家應該從維護全球衛生安全出發，幫助發展中國特別是非洲國家建立、健全疾病監測網絡，提高疾病防治能力和應對突發公共衛生事件的能力。這是國際人道主義的體現，也是國際衛生安全負責任的表現。中國的衛生發展儘管還面臨很多困難，也願意同世界衛生組織和國際社會一道，為構建國際衛生安全網絡貢獻力量。

    健康是人類永恒的主題，預防和減少疾病是我們共同追求的目標。希望各國政府和世界衛生組織更加緊密地團結起來，親如兄弟，互相幫助，共同抵禦疾病威脅，共同建設我們賴以生存的美好家園。

    謝謝大家！