記者從內蒙古自治區衛生廳獲悉,到今年內蒙古將有95個旗縣(市、區)推行新型農村牧區合作醫療制度,100%覆蓋全區農牧業人口,使農牧民參合率達到85%以上,有效緩解農牧民“小病挺、大病扛”的境況。
內蒙古農村牧區經濟相對落後,昂貴的醫療費令許多農牧民“談醫色變”。新型農村牧區合作醫療制度以大病統籌為主,個人交費10元即可參加合作醫療。據自治區衛生廳負責人介紹,內蒙古新型農村牧區合作醫療試點工作開展以來,截至“十五”末期,有12個旗縣開展了試點工作,試點地區的農牧民減輕了醫療負擔,因病致貧和因病返貧現象有所緩解。2006年,內蒙古又啟動了27個旗縣試點工作,全區新型農村牧區合作醫療試點旗縣達到39個,覆蓋47%的農村牧區人口,參合率為82.3%。
從2006年開始,中央財政對參加新型農村牧區合作醫療的農牧民每年每人補助20元,自治區、盟市、旗縣財政補助20元,各試點旗縣(市、區)將起付線降低到100—300元,封頂線提高到1—2.5萬元,分段報銷比例普遍提高了5個百分點。參合農牧民住院報銷金額佔住院費用比重由2004年的26%提高到33%,農牧民患病就診率和住院率明顯提高。到2006年底,內蒙古為農牧民補償醫療費1.68億元,受益面35.4%,受到廣大農牧民的歡迎。
此外,內蒙古還建立了農牧區貧困家庭醫療救助基金和醫療救助制度。
農牧區貧困家庭醫療救助基金的救助對象主要是農牧區持有“五保證”的分散供養五保老人和集中供養五保戶、農村牧區未成年孤兒等。
全區各地還將試點工作同農村牧區衛生改革與建設有機結合,大力推進縣、鄉、村三級農村牧區衛生服務網的建設,改善基礎設施條件,建立健全農村牧區衛生服務體系,提高農村牧區醫療衛生隊伍素質和綜合服務能力。從2001年開始,自治區啟動了“農牧民健康工程”,投入3.2億元,對300所中心衛生院、90個縣級衛生防疫站、90個婦幼保健所和部分貧困旗縣綜合醫院等進行建設。2006年,18個旗縣醫院和313個蘇木鄉鎮衛生院的基本建設任務如期完成。農村牧區衛生服務能力建設項目進展順利,27個新農合試點旗縣配備了現代化辦公設備,12個試點旗縣新農合信息管理系統正式啟用,60個中心衛生院配齊了基本設備,進一步完善了縣、鄉、村三級衛生服務網的功能。
2006年,各地認真落實《內蒙古自治區城市醫療衛生機構醫師到基層服務實施辦法》,積極組織有關人員深入基層開展工作。繼續實施“萬名醫師支援農村牧區工程”,新選派155名醫師深入31個貧困旗縣醫療機構開展為期1年的支援活動,有900多支醫療隊支援農村牧區,為農牧民看病提供了方便。
今年,為了給全面推行新型農村牧區合作醫療工作創造良好條件,內蒙古將重點對303個蘇木鄉鎮衛生院、18個旗縣醫院、20個旗縣婦幼保健所和14個旗縣蒙醫醫院進行強化建設。“有病就醫、看病不貴”這個許多農牧民夢寐以求的目標正在變為現實。