農業是海南支柱産業,發展現代農業,瓶頸在哪兒?市場開拓能力不足,抵禦風險能力弱。一位農業專家説,海南省五次黨代會工作報告提出:加強農村市場建設,扶持發展農産品加工運銷龍頭企業、行業協會、農民專業合作社,提高農民組織化程度。為破解這一難題開出了一劑良方。
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文昌西瓜專業合作社理事長梁亞寬(中)與瓜農一起查看瓜苗生長情況。海南日報記者 宋國強
“成立專業合作社,能更好地組織農民,幹更多的事情,帶領更多農民致富。”5月22日,西瓜大王梁亞寬又多了一個身份:文昌西瓜專業合作社理事長。説起為何成立西瓜專業合作社時,梁亞寬説,海南農業要大發展,關鍵是把農民組織起來共同闖市場,五次黨代會工作報告講到了問題要害。
梁亞寬的舉動並不是偶然的。今年7月1日,我國首部《農民專業合作社法》即將實施。正是在這一背景下,梁亞寬有一種緊迫感。
應該説,梁亞寬的動作不算慢。但是,有人比他行動更快。
近一段時間以來,海南省各類專業合作社成立呈雨後春筍之勢,先後成立芒果專業合作社、制種專業合作社、冬瓜專業合作社、漁業合作社等等。這些合作社成立之後,充分利用這一平臺開展市場運作,架起一座座對接小生産與大市場的橋梁。4月,臨高漁民和中海油聯合成立合作社,共擔風險,共享技術,共闖市場。據估計,漁業合作社成立後,社員們一年的産值可由現在的1.2億元增長到2億元,同時,還將培育出一批漁業龍頭企業。
今天上午,記者在澄邁採訪時,福山香蕉合作社郭慶軍透露:5月初,合作社派專人對河北、遼寧等地市場進行了考察,簽訂多份銷售合同,準備在內地市場推廣合作社剛註冊的“金福山”香蕉品牌,嘗試建立合作社自己的銷售渠道。與此同時,合作社近期還將組織香蕉生産專家,對全體社員進行技術培訓,計劃建立統一的産品標準體系。
資料顯示:目前全省共有各類農民協會、聯合體近800個,會員約4萬個,帶動全省農戶16萬戶,佔全省農戶總數的15%。全省農業合作組織發展呈星火燎原之勢。
海南省農民合作組織雖然有一定的基礎,但是,覆蓋的農戶和市場開拓能力,與發展現代農業的要求不相適應,要做的工作還有很多。
記者從省農業廳了解到,農業部門將圍繞龍頭企業,大力發展農民專業合作社,作為貫徹落實省五次黨代會精神的重要措施。今年將通過已成立的58家合作社為試點,培育一批典型,以點帶面推動農業合作社全面發展;編印有關合作社資料手冊和舉辦知識競賽等方式,廣泛宣傳《農民專業合作社法》,使這一法律廣為人知;制定優惠政策,用專項資金扶持等辦法,引導農民依法自願成立、加入專業合作社;開展專業合作社專題調研,在盡可能短時間內拿出《農民專業合作社法》實施細則方案,對現有的各類專業協會、聯合體進行規範。今年的目標是成立100家規範的專業合作社,力爭覆蓋海南所有農業優勢産業。
據了解,農民專業合作社,與以前的農村合作社或人民公社有本質的不同,農民專業合作社以家庭承包經營為基礎,通過市場機制,而不是行政手段,在自願的基礎上,把農民組織起來共同闖市場,這樣可以充分調動農民積極性。與此同時,為扶持農民專業合作社發展,對成立農民專業合作社,法律設定的門檻很低:只要有5個社員,有自己的章程,有法人代表,即可到工商部門註冊。
海南省農業廳廳長肖傑説,隨著《農民專業合作社法》實施日期的臨近,海南省將很快掀起一場創辦農民專業合作社高潮,農村市場建設的步伐將加快,農民共同闖市場的能力將有一個大的提升。(記者 周月光)