[按] 2007年5月22－23日，第二次中美戰略經濟對話在美國華盛頓舉行。中國國務院副總理吳儀作為胡錦濤主席的特別代表率團與會，並與美國財長保爾森共同主持了本次對話。科技部萬鋼部長、尚勇副部長作為中國政府代表團成員出席了會議。本次會議圍繞“服務業、投資和透明度”、“能源與環境”、“經濟平衡增長”、“創新”四個專題開展了討論。在“能源與環境”專題下，萬鋼部長就“加強中美在清潔能源領域的科技合作”作了發言。

各位代表：

    中國政府把能源科技發展放在整個國家科技發展計劃的優先位置，下決心依靠科技進步，解決能源與環境問題，積極參與能源領域的國際合作。中國能源科技發展的重點是發展清潔能源和節能技術。我們不僅強調化石能的清潔高效利用技術，還將重點發展低成本的可再生能源技術及先進核能技術，開發工業、建築、交通等領域的節能技術。

    中方認為，中美兩國在能源科技領域有著廣泛的合作空間。我們兩國已在氫經濟國際夥伴計劃、碳收集領導人論壇、第四代核能系統國際論壇、國際熱核聚變試驗堆等多邊框架下開展了合作。自2006年以來，兩國還就中國加入美國發起的搣未來發電攠計劃政府指導委員會事開展了磋商，進展順利。在《中美科技合作協定》的框架下，科技部與美能源部簽署了《化石能技術開發與利用合作議定書》、《能效與可再生能源技術開發與利用合作議定書》、以及《2008年北京夏季奧運會清潔能源技術合作議定書》等合作文件，在電力系統、清潔燃料、石油天然氣、能源與環境技術、氣候科學、能源效率、可再生能源的開發、電動汽車和混合動力汽車、氫能等領域開展了交流與合作並取得了進展，這些都為雙方下一步的深入合作奠定了基礎。我們也注意到美國2005年通過的能源法案以及2006年啟動的先進能源計劃，與中國政府2006年通過的《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）》以及國家“十一五”科學技術發展規劃確定的能源科技發展重點領域和優先主題非常相似。考慮到當前兩國在能源技術發展方面有著共同的興趣和利益，我們兩國政府應鼓勵和支持企業、科研機構和大學開展深入的科技合作。特別是許多能源的研發活動屬於社會公益性研究，産生的成果屬於競爭前技術，政府可以在此發揮更大的作用。能源領域的科技合作往往是兩國經貿合作的先導，為深化未來中美兩國政府間在能源的科技合作，在此我建議：

    一、探討成立中美能源科技合作聯合資助機制的可能性，以共同資助能源領域的重大聯合研究開發、技術示範推廣和産業化項目等活動。同時，我們希望首先啟動以下項目的合作：

    （一）邀請美方派遣專家組對中國的IGCC示範電站的開發與建設提供系統選擇技術諮詢、運行維護培訓和工程評估；

    （二）開展常規燃煤發電污染物控制技術合作研究，包括NOx、SO2、汞、M2.5顆粒物的排放控制技術，以及CO2的分離、封存和利用技術；

    （三）雙方政府提供資金支持聯合在華建立纖維素制取乙醇技術、多種生物質原料直接液化技術合作研究的工業中試示範；

    （四）合作建設兆瓦（MW）級太陽能熱發電示範電站；

    （五）開展氫能與燃料電池技術合作，包括在北京、上海建立可再生能源制氫、製備、儲藏、燃料電池汽車等研究與示範。

    二、兩國政府有關部門應聯合製定優惠政策和激勵措施，鼓勵能源領域的技術轉讓。

    我相信，能源領域的科技合作能夠也應該成為深化兩國科技合作的突破口，帶動中美能源合作邁上新的臺階。

    謝謝。