甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩,省委副書記、省長徐守盛今天在引大灌區調研時強調,引大入秦工程的運行管理和灌區的發展呈現出良好勢頭,要加快綜合開發建設步伐,充分發揮引大工程的綜合效益,促進蘭州市經濟社會又好又快發展。
一大早,陸浩、徐守盛一行驅車來到永登縣中川鎮紅玉村,詳細了解了引大灌區的新農村建設情況。之後,又考察了尖山廟調蓄水庫建設工程。秦王川未通水之前,當地農民為了壓田保墑,到處挖砂。通水後,一些群眾利用砂坑蓄水,發展設施農業。陸浩、徐守盛特意到秦川鎮勝利村實地察看了砂坑治理情況。他們一致認為,這是群眾的一大創造,既治理了砂坑、改善了環境,又發展了經濟、增加了收入。下午,陸浩主持召開座談會,聽取了省引大入秦工程管理局和蘭州市委、市政府的工作彙報,並就引大灌區的建設和發展發表了意見。
陸浩指出,引大入秦主體工程通水以來,秦王川灌區的面貌發生了巨大變化,農業開發步伐明顯加快,新農村建設取得新的進展,基礎設施不斷完善,項目建設有了新的突破,人民生活水平得到明顯提高。尤其引大入秦工程管理體制調整以後,通過深化改革,運行管理得到強化,灌區的用水思路和發展思路進一步理清,實現了工程建設、運行管理和發展思路的重大調整與轉變。實踐證明,省委、省政府調整引大入秦工程管理體制的決策是完全正確的。
陸浩指出,引大入秦工程建設,得到了國家和有關部門的大力支持,凝結了甘肅人民和幾屆領導人的心血,圓了灌區幾代人的夢想,甘肅廣大幹部群眾也為此付出了艱辛努力。應當説,這是一大德政工程、民心工程,也是一大生存工程、發展工程。工程自通水以來,運行安全可靠,效益不斷顯現,基本實現了工程設計的改變農業生産條件、改變貧困面貌、安置貧困山區移民的目標要求,不僅使灌區的農業生産基礎條件得到了根本性的改善,而且為蘭州、白銀兩市經濟社會長遠發展和生態環境的改善奠定了堅實的基礎。如果沒有引大工程,就沒有灌區今天的發展局面。這個工程功在當代,利在韆鞦,它的重要作用將在今後的長遠發展中得到充分顯現。
陸浩指出,引大工程是在計劃經濟體制下上馬建設的,設計目標確定為“發展灌溉、增産糧食、解決溫飽”,在當時是完全正確的,工程建設也為解決灌區的溫飽問題做出了歷史性的貢獻。隨著形勢的發展變化,進一步明確引大工程的功能定位,調整用水結構,更好地發揮工程的綜合效益,也是完全必要的。應當看到,水資源短缺已成為一個世界性的問題,越來越成為制約經濟社會發展的重要因素。現在,引大工程還有富餘的供水能力,這是我們加快發展的重要財富,特別是對蘭州、白銀來説,更是加快經濟社會發展的潛力所在。從這個意義上説,引大工程的作用越來越顯得重要。
陸浩強調,引大工程的改革發展正處在一個十分關鍵的階段,最根本是要加快用水結構調整,進一步發揮引大工程的綜合效益。著眼于灌區長遠發展和工程效益的發揮,要以城鎮建設為龍頭,以蘭州空港循環經濟産業基地和秦王川農業高科技示範基地為支撐,依託蘭州主城區的輻射帶動作用,著力調整灌區産業結構、城鄉結構和綜合用水結構,加快綜合開發建設步伐,努力把秦王川建成以中川新區為中心,功能齊全、環境優美的現代化衛星城。
陸浩強調,要大力推進農業産業化經營,著力提高灌區農業的綜合效益。要從調整農業結構入手,圍繞服務城市,面向市場,大力發展蔬菜、花卉、瓜果等特色種植業和養牛、養羊以及各種特種養殖業,努力走出一條發展現代節水農業的新路子。要積極發展農産品加工業,不斷提高農産品的附加值。要把城鎮建設和新農村建設有機結合起來,統一規劃,合理佈局,分步實施,使灌區成為全省新農村建設的示範區。
陸浩強調,要進一步深化管理體制改革,建立與市場經濟發展相適應的統一、精幹、效能的管理體系和經營機制。要深化水權制度改革,在區分農業用水和非農業用水的基礎上,建立新的用水價格形成機制,保證整個工程實現良性運行。
徐守盛對深化引大入秦工程管理體制改革、加快後續工程建設以及搞好灌區建設總體規劃等問題提出了明確要求。他強調,要按照行業管理、企業運行的原則,進一步理順引大入秦工程管理局同省水利廳的關係。他要求,省直有關部門要密切配合,積極支持引大入秦工程管理局的工作,該撥付的資金,必須儘快撥付到位;該解決的問題,要積極幫助解決;引大工程供水調整方案,要儘快報批,爭取後續工程建設早日竣工。徐守盛指出,中川衛星城的建設要納入蘭州市第四版總體規劃,按照功能齊全、特色鮮明、適度超前的原則,抓緊做好規劃編制工作。他要求蘭州市要進一步創新灌區調蓄工程建設思路,按照政府引導、市場運作的辦法,探索出一條加快基礎設施建設的新路子。
省委常委、蘭州市委書記陳寶生,省委常委、省委秘書長姜信治,省政協副主席、省發改委主任邵克文,省長助理、蘭州市市長張津梁,省政府秘書長趙春及省直有關部門的負責同志參加了調研。(茍保平)