商務部副部長高虎城做主旨演講

    2007年6月25日至26日，由商務部主辦的中國反傾銷立法與實踐十週年國際研討會在北京召開。商務部副部長高虎城、中國常駐世貿組織代表團大使孫振宇出席會議並講話。研討會上，WTO秘書處官員對多哈回合反傾銷規則談判進行了分析和展望，巴基斯坦、歐盟、美國、巴西、澳大利亞、南非等國家和地區貿易救濟調查機構的官員介紹了本國反傾銷法律制度和實踐做法。國務院法制辦、商務部、財政部、海關總署、農業部等相關部委的代表，國內有關大專院校、研究機構、商會協會、企業、律所的代表參加了會議。與會代表就反傾銷中的相關問題進行了深入研討。

    高虎城在講話中回顧了過去十年中國建立反傾銷法律制度、依法實施反傾銷措施、維護公平貿易秩序的發展歷程。他説，《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》于1997年3月正式頒布，根據這一條例，中國于1997年12月對進口新聞紙發起首例反傾銷調查。從1997年起至今的十年時間裏，中國建立了反傾銷法律制度，組建了反傾銷調查機構，國內産業運用國際通行規則保護自己的意識不斷增強，調查機關實施反傾銷措施的能力和參與制定國際規則的能力不斷提高，反傾銷人才隊伍不斷壯大。

    高虎城指出，實踐表明，通過依法、公正、合理地實施反傾銷措施，可以遏制境外傾銷産品對國內産業的衝擊，維護公平競爭的貿易秩序，並使受損害産業生産經營得以恢復，産業競爭力得到提升。高虎城副部長還表示，在我國採取積極措施擴大進口的新形勢下，要妥善處理擴大進口與維護國內産業發展的關係；要嚴格遵循WTO規則和國內相關法律法規，避免反傾銷措施在實踐中的不當使用，真正體現反傾銷措施抑制不公平競爭、維護公平貿易秩序的貿易救濟實質。

    孫振宇介紹了國際反傾銷的發展趨勢、多哈回合規則談判的形勢，對做好貿易救濟工作提出具體建議和要求：一是加強對多哈回合規則談判的研究，積極參與多邊規則的制定；二是加強制度建設，促進我國貿易救濟制度的成熟和完善；三是大力加強多雙邊交流與研討，培養中國的貿易救濟人才隊伍。

    反傾銷措施的規則性和技術性都比較強，無論是調查機關，還是學術界和企業界都比較關注。召開本次研討會的目的是為了總結十年來中國反傾銷法律制度和反傾銷實踐，與反傾銷法律制度比較完善的WTO成員交流各自反傾銷的立法與實踐，結合多哈回合規則談判就反傾銷問題進行深入研討，以此為契機進一步完善我國反傾銷法律制度和實踐做法，提高反傾銷理論研究水平。此次研討會的成功舉辦，也為來自國內外的政府官員、專家學者、商會協會、律師和企業代表充分交流、探討反傾銷問題搭建了一個平臺。